黨的二十屆三中全會提出“深化行業協會商會改革”,為持續推進行業協會商會改革發展提供了重要遵循。當前,各地堅持黨建引領、多措并舉,著力構建科學規范的制度體系,全面提升行業協會商會服務能力,推動改革不斷走向深入,使其在服務經濟社會高質量發展中展現出新活力。
行業協會商會具有社會聯系面廣、社會關注度高、社會影響力大等特點,但也存在人員流動快、黨組織覆蓋不足、作用發揮不充分等問題。如何加強黨的領導,確保正確發展方向?
寧夏回族自治區銀川市以推進“兩個覆蓋”為抓手,通過單獨組建、聯合組建等方式新成立36個社會組織的黨組織,對暫不具備組建條件的,建立76個群團組織,并選派87名黨建工作指導員,實現黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時,完善黨組織參與重大決策機制,指導58家行業協會商會開展規范化建設,推動管理層與黨組織班子成員交叉任職,確保發展方向不偏。
為夯實黨建基礎,江蘇省揚州市委社會工作部通過舉辦全市性行業協會商會黨組織書記培訓班,提升行業協會商會負責人和黨組織書記履職能力,引導他們做服務中心工作的幫手,當好經濟運行的“傳送帶”;做引領行業規范的能手,當好政社互動的“黏合劑”;做企業轉型升級的助手,當好訴求表達的“傳感器”,持續提升行業協會商會黨建工作實效。
深化行業協會商會改革,必須堅持培育發展與監督管理并重,在發展中規范、在規范中發展,實現活力與秩序、發展與安全的統一。
內蒙古自治區通遼市委社會工作部制定印發《通遼市行業協會商會改革發展部門聯席會議工作規則》,牽頭組織召開市行業協會商會改革發展部門聯席會議,推動業務主管單位、行業管理部門落實“脫鉤不脫管”“脫鉤不脫服務”“脫鉤不脫扶持”,形成分工協作、各司其職的監督管理格局。同時,出臺《全市性行業協會商會負責人任職管理辦法(試行)》,印發《通遼市行業協會商會深化改革和轉型發展2025年工作要點》,并明確分工落實責任,推動行業協會商會規范提質。
在強化監管方面,通遼市開展為期三個月的突出問題專項整治,重點整治組織建設滯后、內部治理不完善及“戴市場帽子收企業票子”“違規兼職取酬”“濫設分支機構斂財”等問題。對長期不開展活動、不履責的行業協會商會,通過引導合并、退出等方式優化結構。截至目前,督導300余家,整治31家,其中撤銷2家,注銷15家,清理14家?!跋乱徊?,我們將加強統籌協調,堅持一手抓積極培育發展,一手抓嚴格監督管理,持續推動行業協會商會健康有序發展,為經濟社會高質量發展提供有力支撐?!蓖ㄟ|市委社會工作部相關負責人表示。
引導行業協會商會服務大局、參與治理、承擔社會責任,是改革的重要目標。
安徽省池州市圍繞新興產業發展和傳統產業升級,鼓勵行業協會商會常態化收集企業訴求,參與化解群眾糾紛、行業糾紛,助力優化營商環境,推動問題共解;鼓勵搭建各類平臺,推進市場資源共享,促進企業間資源整合、優勢互補,推動產業轉型升級。“通過發揮行業協會商會的橋梁紐帶作用,促進大中小企業協同創新、協同發展,助力池州經濟社會高質量發展?!背刂菔形鐣ぷ鞑坎块L、市委“兩新”工委書記李婷表示,將持續完善相關配套措施,力爭在一年內促成54項具體舉措落地。
(本報記者 陳麗英)
(責編:王燕華 簽發:王立國)