政策

全國鄉鎮（街道）履職事項清單全部編制完成

記者近日從中央編辦獲悉，自2024年2月以來，在先行試點基礎上，全國3.8萬個鄉鎮（街道）全面開展履職事項清單工作，截至2025年6月底，清單已全部編制完成，取得明顯成效。

全面建立鄉鎮（街道）履職事項清單，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、加強基層治理體系和治理能力現代化建設的基礎性制度安排，是貫徹落實習近平總書記關于為基層減負、破解基層治理“小馬拉大車”突出問題重要指示精神的有力舉措。

各地在中央編委和中央黨的建設工作領導小組部署安排、黨建引領基層治理協調機制統籌協調下，堅持以鄉鎮（街道）為主、自下而上，由鄉鎮（街道）從自身實際出發編制基本履職事項清單、配合履職事項清單、上級部門收回事項清單3張清單。基本履職事項清單進一步明確鄉鎮（街道）職責范圍內必須全面承擔的履職事項，配合履職事項清單分清縣鄉主次責任、理清責任鏈條，上級部門收回事項清單將鄉鎮（街道）接不住、管不了、管不好的事項“物歸原主”。截至6月底，各地形成的鄉鎮（街道）履職事項清單平均340項，其中，基本履職事項117項、配合履職事項99項、上級部門收回事項124項。

按照黨中央部署，全面建立鄉鎮（街道）履職事項清單工作分試點探索、先行開展、全面推開3個階段展開，主要包括擬訂清單初稿、“三上三下”聽取意見、研究論證審定發布3個步驟。

各地堅持一切從基層實際出發，充分考慮鄉鎮（街道）工作特點，“一竿子插到底”對鄉鎮（街道）黨（工）委書記進行全覆蓋培訓，將實戰化培訓貫穿清單工作始終，確保工作推進到哪里，有針對性的培訓就跟進到哪里。中央和各省區市組建調研指導組，緊盯困難大、問題多、地處偏遠的地區，一地一策加強指導服務，與基層同志坐在一起逐條逐項過單子，以縣為單位選擇工作基礎好的鄉鎮（街道）進行清單“打樣”，省市縣鄉四級同志坐在一起共同推敲，切實提高清單編制質量。回應基層期盼，中央編辦會同有關部門明確965項上級部門收回事項和53項“保民生、保安全、保底線”事項，指導各地抓好落實。

目前，全面建立鄉鎮（街道）履職事項清單工作取得明顯成效。各地普遍梳理出20多項黨的領導和黨建履職事項，基層組織、紀檢監察、宣傳、統戰、社會工作等領域職責列細列明，基層黨組織政治功能和組織功能進一步強化。鄉鎮（街道）履職事項清單中，配合履職事項和上級部門收回事項占65.6%，特種設備監管、建設項目環評審批等一批事項收回上級部門，取消一批沒有實質意義的信息數據報送、創建示范、評比考核等形式主義事項，基層減負取得扎實效果。鄉鎮（街道）職能職責更加清晰，縣鄉關系進一步理順，推動解決消防安全檢查、“兩違”整治等領域60多項長期困擾基層、縣鄉交叉扯皮的“老大難”問題，助力“街鄉吹哨、部門報到”機制更好落實。

下一步，中央編辦將在總結各地探索經驗基礎上，研究提出用好履職事項清單的具體政策措施，指導各地結合實際抓好落實，推動清單落地見效。

（新華社）

動態

山西持續推進黨建引領接訴即辦

近日，山西省委社會工作部在高平市召開全省黨建引領接訴即辦培訓暨現場推進會。會議深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述、關于基層治理的重要論述，貫徹落實習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，學習借鑒北京黨建引領接訴即辦改革成果，總結推廣全省各地探索創新的典型經驗，以黨建引領接訴即辦破解基層治理難題，不斷推動提升黨建引領基層治理水平。

會議提出，各級各相關部門要提高政治站位，深刻認識黨建引領接訴即辦的重要意義，在實際工作中堅持黨建引領、把準方向，主動治理，推動黨建引領接訴即辦提質增效，不斷提升黨建引領接訴即辦工作水平，為實現基層治理體系和治理能力現代化作出應有貢獻。

（谷爭達）

江西開展社會工作優秀案例征集工作

為深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示批示精神，全面落實中央社會工作會議部署，江西省委社會工作部組織開展全省社會工作優秀案例征集工作，旨在總結推廣各地推動新時代社會工作高質量發展的典型經驗，強化示范引領效應。

此次征集聚焦新興領域黨的建設、黨建引領基層治理和基層政權建設、凝聚服務群眾等重點領域，要求案例具備創新性、實效性、可操作性和推廣價值，經各地申報、推薦審核及專家評審等規范程序，最終評選出50個優秀案例。這些案例涵蓋非公有制企業黨建質量提升、新就業群體服務管理、行業協會商會深化改革、完善基層治理機制、村（社區）基層組織建設、強化人民建議征集工作、建強社會工作者隊伍等方面，體現了全省在社會工作體制機制創新與方法實踐上的突破。

（柴鑫）

數據

218個

今年，海南省將“鄉鎮（街道）‘愛心托管站’”列入省級民生實事項目，明確要求在全省196個鄉鎮、22個街道實現全覆蓋。在“公益普惠、安全優先、精準服務”的原則下，為6~12歲兒童，特別是城鄉困境兒童、留守兒童、城市外來務工人員子女、新就業群體子女等提供免費托管服務。

682處、358個

山東省聊城市通過整合黨群服務中心、紅旗驛站、物業服務用房，累計設立“有事來聊”議事場所682處，設置意見箱358個，公布社區為民服務電話、微信，社區、小區黨組織定期牽頭開展民主議事，化解矛盾糾紛。

（本刊編輯部整理）

(責編：王燕華　簽發：王立國)