近年來，天津市武清區(qū)委社會(huì)工作部聚焦破解基層負(fù)擔(dān)重、權(quán)責(zé)不清、服務(wù)效能不足等問題，不斷探索完善為基層強(qiáng)基固本、松綁減負(fù)的“武清解法”，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。

“輕車”減負(fù)促實(shí)干

健全機(jī)制強(qiáng)統(tǒng)籌。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理年度重點(diǎn)任務(wù)和減負(fù)賦能“雙十項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)。健全專題會(huì)商機(jī)制和全周期推進(jìn)機(jī)制，鞏固“周調(diào)研、月分析、雙月調(diào)度、季督導(dǎo)”鏈條，用好13個(gè)市級(jí)黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，常態(tài)化了解基層負(fù)擔(dān)。定期開展互學(xué)互看互鑒交流活動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)秀村（社區(qū)）工作法打造提升，創(chuàng)新基層治理路徑。

厘清權(quán)責(zé)促規(guī)范。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，細(xì)化29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等職能職責(zé)，構(gòu)建事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力權(quán)責(zé)體系。健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，編制依法協(xié)助工作任務(wù)計(jì)劃清單，明確22家黨政群機(jī)構(gòu)派交的52項(xiàng)具體工作任務(wù)，讓基層干部有更多精力服務(wù)群眾。

系統(tǒng)施治減負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化清理整治，在全區(qū)開展不合理掛牌、出具證明等工作排查整治，去年以來，共摘除不合理掛牌1761塊，解決問題事項(xiàng)59個(gè)，推動(dòng)村（社區(qū)）星級(jí)評(píng)定指標(biāo)減少14項(xiàng)、優(yōu)化20項(xiàng)。針對(duì)指尖上的形式主義，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，解散臨時(shí)工作群、重復(fù)功能群等493個(gè)，確保基層減負(fù)“減”在實(shí)處、“減”出成效。

“壯馬”賦能優(yōu)服務(wù)

充實(shí)基層隊(duì)伍。連續(xù)兩年招聘社區(qū)工作者218人，推動(dòng)完成每萬城鎮(zhèn)人口達(dá)標(biāo)配備，通過社會(huì)工作者職業(yè)資格考試599人，完成352名社會(huì)工作專業(yè)人員聘任工作，夯實(shí)基層人才保障。加強(qiáng)村（社區(qū)）組織換屆選舉分析研判、儲(chǔ)備培育，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依規(guī)做好村（居）委會(huì)出缺補(bǔ)選，選強(qiáng)配齊村（社區(qū)）“兩委”班子。會(huì)同組織部推進(jìn)“強(qiáng)基為民”服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施780個(gè)“書記項(xiàng)目”，推動(dòng)14000余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，深入基層服務(wù)群眾。

強(qiáng)化賦能培訓(xùn)。深入實(shí)施“揚(yáng)帆引航”培養(yǎng)工程，分層分類開展“頭雁聚能”“培優(yōu)擴(kuò)能”“夯基提能”等賦能培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)近千人次。聚焦打造“一專多能”社區(qū)工作全科人才隊(duì)伍，舉辦社區(qū)工作者職業(yè)能力大賽，匯集13個(gè)部門35項(xiàng)為民服務(wù)政策，構(gòu)建“一口通辦”服務(wù)模式，賦能提升社區(qū)工作者履職能力和服務(wù)群眾水平。

深化科技支撐。依托智慧武清“城市大腦”，匯集公安、城管、民政等相關(guān)數(shù)據(jù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、社區(qū)安防、環(huán)境監(jiān)測(cè)等數(shù)字化治理應(yīng)用，夯實(shí)智慧社區(qū)數(shù)據(jù)底座，提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。推進(jìn)全市數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，深化5個(gè)示范點(diǎn)位“產(chǎn)學(xué)研用”融合，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系，形成“基建—產(chǎn)業(yè)—治理—服務(wù)”閉環(huán)生態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

聚力善治提效能

凝聚志愿服務(wù)力量。聚焦“一老一小一新”等特殊群體需求，升級(jí)區(qū)級(jí)志愿服務(wù)孵化基地功能，創(chuàng)新“暖陽(yáng)時(shí)光驛站”品牌，新增志愿者8.78萬余名，舉辦各類志愿服務(wù)主題活動(dòng)超千場(chǎng)次，受益群眾6萬余人次，打通服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”。積極引導(dǎo)1120余名新就業(yè)群體向社區(qū)報(bào)到，分類培育“鴻雁守護(hù)隊(duì)”“順豐驛警”等22支特色志愿服務(wù)隊(duì)，著力打造新就業(yè)群體志愿服務(wù)品牌矩陣，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理。

提升網(wǎng)格管理效能。健全“村（社區(qū)）——普通網(wǎng)格——微網(wǎng)格”架構(gòu)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者組織和相關(guān)群團(tuán)組織“進(jìn)網(wǎng)入格”開展服務(wù)，持續(xù)深化“警網(wǎng)融合”機(jī)制，促進(jìn)雙項(xiàng)賦能、聯(lián)動(dòng)共治。強(qiáng)化“網(wǎng)格+熱線”融合，優(yōu)化黨建引領(lǐng)接訴即辦機(jī)制。今年以來，接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“吹哨”事件100余件，12345熱線接單率、辦結(jié)率均實(shí)現(xiàn)100%，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

激發(fā)群眾自治活力。以“契約共治”為著力點(diǎn)，對(duì)737個(gè)村（社區(qū)）村規(guī)民約、居民公約進(jìn)行修訂完善，引導(dǎo)推進(jìn)移風(fēng)易俗，強(qiáng)化民主法治建設(shè)。完善議事協(xié)商機(jī)制，創(chuàng)新打造“行走的便民議事站”“同心圓議事亭”“議事長(zhǎng)廊”等特色協(xié)商陣地，圍繞美麗社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理等開展社情民意征集活動(dòng)，收集建議2625件，梳理“金點(diǎn)子”15條，激活群眾參與基層治理的積極性。

（天津市武清區(qū)委社會(huì)工作部供稿）

(責(zé)編：王燕華　簽發(fā)：王立國(guó))