基層治理是國家治理的基石，以黨建引領基層治理是推進基層治理體系和治理能力現代化的根本路徑。上海市堅持以人為本、系統治理，以網格工程、連心工程、家園工程、強基工程、動員工程、賦能工程等“六大工程”作為黨建引領基層治理的重要抓手，為基層減負賦能，著力提高基層治理科學化、精細化、智能化水平。

織密建強組織體系。著力構建市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織四級聯動體系，形成“全區域統籌、多方面聯動、各領域融合”的工作格局。全面落實駐區單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，常態推出資源、需求、項目“三張清單”。持續實施“班長工程”，選樹擔當作為的優秀村黨組織書記典型。持續加大從優秀村（社區）黨組織書記中選拔鄉鎮（街道）領導班子成員、聘用為事業單位工作人員的力度。

提升精細化治理水平。通過完善網格劃分標準，推進綜治網格、警務網格等“多格合一”，全面整合鄉鎮（街道）管理力量，推進條條協同、條塊聯動和政社互動，夯實聯勤聯動力量，形成基層治理合力。推動鄉村治理積分制在涉農鄉鎮（街道）全覆蓋，逐步將人居環境、移風易俗、垃圾分類等村級治理重點難點納入積分體系。推廣“全崗通”制度，要求社區工作者“一專多能、全崗都通”，細化做實首問接待、錯時工作、包塊聯系、日常巡查、組團服務等工作機制，提升為民服務能力。

科技助力基層減負增效。落實“減證明”“減掛牌”“減臺賬”“減報表”“減考核”等措施，堅持做到“應減盡減、可減可不減也要減”，完善村（社區）工作事項準入管理規則，系統化建立專題調研、督辦推進機制，分解落實減負工作任務。不斷深化“社區云”基層治理數字化平臺應用與創新，把AI技術接入“社區云”，通過數據共享，助力工作流程再造，將社區管理、民生服務等功能融為一體，有效提升基層治理效能。

江海交匯處，風從東方來。檢驗基層治理成效，關鍵看群眾能否獲得更多看得見、摸得著、有感知的體驗。做到大城細管、大城智管、大城眾管，“以人民為中心”是出發點和落腳點。上海揚優勢、補短板、強弱項、固根基，推出務實舉措，以繡花般的細心、耐心、巧心，繪就激蕩人心的新風景。

（本刊編輯部）

(責編：王燕華　簽發：王立國)