前不久，在重慶市黔江區舟白街道路東社區的征地安置房分配現場，50余名身穿“周百通”志愿服務紅馬甲的志愿者忙碌穿梭，有序組織被安置群眾排隊抽簽、領取新房鑰匙，幫助606戶2002名被征地拆遷安置群眾入住新房。這一幕，是黔江區舟白街道路東社區通過“專業社工+志愿服務”深度融合，打造“周百通”志愿服務品牌，為社區治理添彩、民生服務增溫的生動場景。

社工助力 公益升溫

路東社區是集政策性移民和征地拆遷安置區、新就業群體聚居區于一體的多元化城郊綜合社區，常住人口3萬人，有學校7所、集中安置點5個、新建居民小區2個，匯聚了7000余名移民征地拆遷安置群眾、進城務工居民和新就業群體。社區人員結構復雜，如何保障和改善安置群眾和新就業群體創業就業、民計民生，促進鄰里融合、構建和諧社區關系，成為社區治理首要難題。

在區委社會工作部指導下，社區積極引入黔江區順意社會工作服務中心等機構，以專業的社會工作服務方法和技巧，破解社區治理難題。

在社工協助下，社區聚焦居民教育、養老、就業等群眾急難愁盼問題和重點群體，精心策劃了假期托管公益課堂、“六送六進”養老服務、“煥新家園”環境微改造等200余場次社區活動，為10余名困境兒童配備“同伴媽媽”開展個案輔導，為39名精神障礙患者和11名散居特困老人建立個案管理檔案，對10余起婚姻家庭問題介入干預，讓專業服務深度融入社區治理。

社工團隊以精準服務激活居民參與，通過入戶調研挖掘居民特長，發展5名退休教師組建課業輔導隊，發動“五老”組建“銀齡智囊團”參與議事協商，系統培訓100余名志愿者并同步孵化宣傳宣講等15支特色志愿服務隊伍。通過設計“服務換積分”參與機制，讓居民在發揮專長中實現價值，在實質回饋中感受公益溫度，在情感共鳴中激發參與熱情，使社區志愿服務活躍率提升至50%，形成助人自助的良性循環。

聯盟聚力 服務延深

“社區治理不是單兵作戰，需要構建資源共享的服務生態圈。”社工機構負責人尹順意介紹。

為了打破服務壁壘，更好滿足社區居民多元化需求，社區黨總支在區委社會工作部和街道黨工委指導下，吸納物業服務企業、消防、學校、社會組織等26家成員單位，成立了“周百通”志愿服務聯盟。黨總支書記任“盟主”，依托社區黨群服務中心建立“聯盟之家”，統籌推進社區志愿服務工作。

聯盟成員積極鏈接行業單位和社會資源，發布“周百通”志愿服務項目清單，服務涵蓋“一老一小”關懷、公共法律服務、心理健康輔導、青少年興趣培養等11個主題項目。

“每個項目都標注了具體活動時間，居民可靈活參與。”社區志愿者鄧婷展示著活動排期表。

聯盟還通過人民建議征集和志愿服務“微創投”形式，廣泛征集居民在就業、教育、醫療、養老、環境等各方面的“微心愿”，將收集到的100余個“微心愿”變成社區服務“微項目”，通過“志愿服務集市”等方式，為社區居民提供實打實的精準服務。

“以前總怕拖累兒女，現在社區活動這么豐富，日子越過越有盼頭！”幾名經常參加活動的獨居老人開心地說道。

基金賦能 治理增效

專業社工協助社區設立了志愿服務基金，通過集體經濟反哺、互聯網公益募捐、鏈接基金會資源等多元渠道，支持開展民主議事協商、社區工作者能力提升和社區志愿者招募，實現社區服務可持續發展。

社區積極培育社區社會組織，廣泛組織“鄰里學、鄰里幫、鄰里樂、鄰里和、鄰里美”系列志愿服務活動，引導社區黨員、物業、居民、企業商家和校園師生等多方力量參與基層治理，激發社區內在活力。

社區聯合小區物業服務企業打造的騎手友好小區和暖“新”驛站，讓騎手送外賣更便捷，停車充電更方便。

通過多方共同努力，社區200余戶安置居民通過職業技能培訓和就業推薦，實現了穩定就業，30余個安置家庭兒童順利入園入學，20余戶居民在社區創業開辦商超、餐飲等，為社區生活增添便利，社區矛盾糾紛調解成功率達98%，10余名志愿者獲評市、區優秀，路東社區獲得“重慶市和諧示范社區”。

黔江區委社會工作部負責同志表示，“周百通”模式生動詮釋了黨建引領“專業社工+志愿服務”融合的治理優勢。下一步，黔江區將深化基層社會治理共同體機制，推廣“社區基金”培育計劃，引入更多的力量參與基層社會治理，構建民生有保障、民主參與有渠道、群眾急難愁盼問題有回應的基層治理閉環，讓社區既充滿活力又安定和諧，繪就和美社區新圖景。

（作者單位：覃南锜為重慶市委社會工作部，李濤、向攀軒為黔江區委社會工作部）

(責編：王燕華　簽發：王立國)