提升新就業群體的管理與服務，對促進經濟社會發展具有十分重要的意義。福建省南平市邵武市委社會工作部圍繞拓展服務、提升管理、助力發展的理念，建立更加有效的工作運行機制，實踐以來已取得突出成效。

打造網格化服務區平臺，建立智能互助實體

發揮網格化模塊運作方式，形成精細化互助服務體系。

無縫式對接，同頻聯動。充分利用全市42個社區的217個網格優勢，推動社區網格員與快遞員、網約配送員及網約車司機建立信息互通互助微信群。網格員每天在網格區域巡查走訪時，一旦發現有小區道路通行受阻、突發自然災害存在險情、小區樓房電梯維修、臨時性樓層停電等意外情況，第一時間上報互助微信群，讓快遞員等能夠及時得到安全信息，為安全出行提供有力保障。同樣，網約配送員發現有路段險情、重大安全隱患、險情搶救等也及時發送信息并參與搶險救災。互助微信群每天均有數十條互送信息，保證各方安全、快速、高效的運營效能。一年來，網約配送員送還拾物、幫助護送迷途老人、兒童達140件，這種隨手幫忙的行為受到廣泛好評。

護航式保障，鏈接精準。各社區在以網格為載體的同時，在各網格區域內建立和完善物業與網約配送員的協同配合機制，物業保安人員全力為其提供外賣保障服務，嚴格禁止發生相互推諉、人為刁難的現象。社區網格員作為監管責任主體，抓好平時督促落實。這一機制實施以來，社區內未發生任何不和諧現象。

和諧式運作，入網調和。外賣配送工作在時效、質量、安全等方面的不確定性因素多，各種矛盾紛爭也不時出現，因食品質量、違規收費、超時交付等投訴時有發生，為有效化解矛盾糾紛，網格員擔當調解員職能，平均每月調解矛盾糾紛15起以上。

打造專業化功能區平臺，建立暢通運行實體

邵武市著力推進全域性專業化、智能化的服務體系，實現精準、快速、高效的運營目標。

立足抓住重點。與全市道路交通、物流運輸等部門協調聯動，建立和完善運營“騎手”安全宣教培訓實體提升機制，市交通部門成立由5人組成的交通法規專業培訓組，每季度分片區開展一次面向330余名美團外賣等專職騎手的培訓，內容包括法律法規、安全操作、事故規避等專業知識。開班兩年多來，已培訓5700余人次。

著力破解難點。邵武市委社會工作部與摩托車等專業大型修理行業協調，設立快修服務點12個，全市臨時加密充氣補胎網點14個。許多網約配送員感動地說：“黨和政府為我們辦了件實實在在的好事。我們最擔心的事情就是車子在路上爆胎或沒電，增加這些網點為我們減少出行的后顧之憂。”

全力紓解愁點。無論是狂風暴雨還是冰天雪地，都是對網約配送員的重大考驗，也是其工作業績重中之重的焦點。據調查，邵武市每年因極端天氣造成的行車事故達10余起。為切實防止行車事故的發生，相關單位與市氣象部門溝通，凡遇特殊天氣及時與外賣平臺等進行專項溝通，每季度發送20余份預防信息，及時做好預警防范工作。同時，城市志愿者還為新就業群體提供雨具租借服務，切實為他們提供安全防護服務。

打造立體化特色區平臺，建立質效提升實體

為保障新業態經濟模式的深度融合發展，邵武市上下齊抓共管，有效促進社會各方對新業態、新就業群體的廣泛支持。

突出責任主體，助力新業態經濟新提升。邵武市以發展與改革局為主體，把新業態經濟發展納入全市經濟發展的總體目標，列入全市34個經濟發展系列考核評比和創業比賽序列。同重點的產業同考核、同評比，交通、郵政部門制定外賣配送、快遞物流運輸考核細則，市場監督制定優質服務規則等，工會、共青團、婦聯等評選標桿服務“優質好騎手”27個，激勵網約配送員奮勇爭先、優質服務，形成單位主抓、部門協作、社會聯動的良好格局。

突出文化塑魂，造就高素質就業群體。邵武市委社會工作部注重對外賣配送等多個平臺企業的文化建設，有效發揮企業文化的激勵作用，圍繞其工作特點，注重從奮斗領跑、業績領先、目標領航、思想領新、服務領優等五個模塊打造生動活潑、催人奮進的企業文化。并對樂善好施、助人行好的員工開辟“好人好事榜”，在整個行業形成“但行好事，莫圖回報”的良好社會風氣，每個月涌現20件網約配送員助人為樂的好事。

突出依法治理，營造新就業群體良好發展環境。邵武市委社會工作部牽頭協同市場監督管理、城管、司法等部門制定新業態經濟發展運行規定，從創新產業發展、改善運營環境、提高社會共識、維護群體合法權益等方面推進，取得了良好的社會效果。廣大新就業群體員工激動地說：“有政府支持作保障，我們工作更有信心和干勁兒。”

（作者單位：福建省南平市邵武市委社會工作部）

(責編：王燕華　簽發：王立國)