加強社區(qū)工作者隊伍建設，提升專業(yè)能力和服務水平，對于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。安徽省宿州市靈璧縣通過“加減乘除”四措并舉，統(tǒng)籌社區(qū)工作者招錄、培訓、減負、激勵、管理，著力打造一支想干事、能干事、干成事的社區(qū)工作者隊伍，有力提升社區(qū)治理能力。

在隊伍建設上做“加法”

強化培訓“靶向力”

創(chuàng)新活動形式。舉辦社區(qū)工作者專項培訓會議，邀請專家、學者、優(yōu)秀社會工作專業(yè)人員以及基層優(yōu)秀黨組織書記，通過專題講座、實地教學、情景模擬、交流研討等形式開展培訓，精選社區(qū)治理、基層治理典型案例進行分享與交流，共同探討提升治理能力和服務水平的實踐。

搭建交流平臺。實施社區(qū)工作者精準培養(yǎng)，與浙江省杭州市和安徽省合肥市、蚌埠市等地建立學習鏈接，定期組織社區(qū)工作者開展外出觀摩交流，借鑒其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗，全力打造“一人多崗、一專多能”的復合型社區(qū)工作者隊伍，為社區(qū)發(fā)展提供強有力的人才支撐。

樹立宣傳品牌。建立全縣持證社區(qū)工作者資料臺賬，整合資源信息。組織全縣28個社區(qū)的工作人員參與“宿說社工”宣培團，并利用短視頻、公眾號等載體廣泛宣傳“專業(yè)社工＋志愿服務”的典型案例，提升靈璧縣社會工作服務能力。

在形式主義上做“減法”

打好賦能“組合拳”

按照省、市部署安排，制定基層減負措施，嚴防隨意向社區(qū)攤派工作。開展社區(qū)“減牌”工作，嚴格按照規(guī)定懸掛標牌，通過專項摸排、實地攻堅、回訪問效，清理社區(qū)“濫掛牌”，讓社區(qū)工作者有更多精力、更多時間做好社區(qū)服務。縣委社會工作部會同縣委組織部梳理全縣社區(qū)黨務工作者、社區(qū)工作者等工作情況，明確要求縣級部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委不得以任何形式借調(diào)抽調(diào)社區(qū)工作者從事其他工作。

在保障激勵上做“乘法”

鼓足干事“精氣神”

保障薪酬待遇。全面提高社區(qū)工作者待遇，社區(qū)工作經(jīng)費納入縣級財政預算。開展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工資統(tǒng)計、審核工作，嚴格參照《靈璧縣社區(qū)工作者隊伍建設管理辦法》做好工資核算，根據(jù)社區(qū)工作者工作崗位、工作年限確定發(fā)放金額，保障社區(qū)工作者工資按時足額發(fā)放。

暢通晉升渠道。根據(jù)社區(qū)評星定級結(jié)果，對符合年齡、學歷、任職時長等條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記按程序選聘為事業(yè)編制人員，加大面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、居委會主任正職招錄公務員的力度，截至目前已招錄8人進入公務員、事業(yè)單位隊伍。

育足后備人才。按照每個社區(qū)不低于5名的標準，選拔在重點工作中表現(xiàn)突出的140余名青年人納入后備人才庫，實行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)抓黨建、強治理、優(yōu)服務實效定期更新人選，指派鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員擔任包保社區(qū)責任人，為社區(qū)后備人才成長保駕護航。

在日常管理中做“除法”

筑牢成長“防護墻”

完善檔案管理。參照機關(guān)事業(yè)單位工作人員人事檔案管理模式，指導街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）完善社區(qū)工作者檔案，實行集中統(tǒng)一管理。凡涉及職務調(diào)整、提拔晉升的社區(qū)工作者，均需查閱人事檔案和黨員檔案，倒逼屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好社區(qū)工作者檔案的日常管理和維護。

提升考核質(zhì)量。強化考核結(jié)果運用，將年度考核結(jié)果作為社區(qū)工作者評選表彰、提拔使用、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒和調(diào)整崗位的重要依據(jù)。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，引導社區(qū)工作者以提升政治素質(zhì)、加強工作實績和提高居民滿意度為重點開展服務工作。

落實公開制度。進一步規(guī)范黨務、居務、財務公開的內(nèi)容、程序、方式，發(fā)揮好居務監(jiān)督委員會作用，借助“小微權(quán)力一點通”等平臺，構(gòu)建線上線下一體化公開機制，加強居民對社區(qū)工作者履職的監(jiān)督，確保“四議兩公開”等民主議事程序落實到位。

靈璧縣以“加減乘除”機制為抓手，通過擴隊伍、減負擔、強激勵、嚴管理，構(gòu)建起權(quán)責明晰、活力充沛的社區(qū)工作者培育體系，既破解基層治理人才短缺、職責不清等難題，又鍛造出“能干事、干成事”的復合型隊伍，隨著隊伍建設深化，這支生力軍將持續(xù)激活基層創(chuàng)新動能，為社會治理注入活力。

（王宇翔 陳思雨）

(責編：田宇　簽發(fā)：王立國)