江蘇省太倉市委社會工作部積極推進(jìn)新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者、社區(qū)工作者、社會工作專業(yè)人員、志愿者等隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、錘煉過硬本領(lǐng)、激勵干事熱情、提升服務(wù)質(zhì)效，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展。

鍛造新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者過硬隊伍

完善工作機制，提升培養(yǎng)質(zhì)量。引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織非黨員高層、優(yōu)秀管理骨干或技術(shù)骨干、入黨積極分子分批列席支部學(xué)習(xí)會議，對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織入黨積極分子和優(yōu)秀骨干定期開展政治理論和業(yè)務(wù)技能“雙培訓(xùn)”。發(fā)揮黨員傳幫帶作用，采取理論學(xué)習(xí)、技術(shù)指導(dǎo)、實踐培訓(xùn)等方式，建立黨員、中層以上管理者幫帶年輕骨干工作機制。

強化要素保障，推動提質(zhì)增效。開展區(qū)域黨建工作站星級評定工作，構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨務(wù)工作者選拔、培育、考核、認(rèn)證全流程管理體系，不斷增強基層骨干隊伍力量。設(shè)置市級新興領(lǐng)域?qū)ｍ楛h建經(jīng)費，加大黨員活動經(jīng)費和新建黨組織啟動經(jīng)費保障力度，專款專用保障工作有力有序推進(jìn)。

加大培訓(xùn)力度，深化引領(lǐng)作用。依托市委黨校、鄉(xiāng)村振興實踐學(xué)院等陣地資源，靈活運用理論授課、現(xiàn)場教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討等教學(xué)方式，分類抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨組織書記示范培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。建立“專項培訓(xùn)+日常輪訓(xùn)”制度，先后組織100余名新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨組織書記觀摩學(xué)習(xí)，加大基層典型培育選樹力度，不斷強化“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，形成集群效應(yīng)。

強化高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍

制度護(hù)航，構(gòu)建職業(yè)化保障體系。太倉市系統(tǒng)建立社區(qū)工作者“三崗十八級”、村干部“四崗十五級”職業(yè)發(fā)展體系，配套完善薪酬待遇、激勵鼓勵等制度規(guī)范。通過暢通優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記晉升通道、實施退休后提高相應(yīng)待遇等政策，全市累計百余名村（社區(qū)）黨組織書記提拔任用，另有60余名村（社區(qū)）黨組織書記（主任）享受退休后提高相應(yīng)待遇政策。此外，為全市2000余名社區(qū)工作者統(tǒng)一購買意外傷害保險，切實解決社區(qū)工作者的后顧之憂。

人才筑基，推進(jìn)專業(yè)化隊伍建設(shè)。太倉市按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人要求，實現(xiàn)每萬人18.84名，超額完成配備標(biāo)準(zhǔn)。通過民主選舉把政治素質(zhì)好、服務(wù)能力強的干部補充至村（居）委會班子隊伍。研究制定全市統(tǒng)一的社區(qū)工作者招錄管理辦法，堅持“凡進(jìn)必考”原則，嚴(yán)格明確流程，推進(jìn)網(wǎng)格員擇優(yōu)納入社區(qū)工作者隊伍工作。

精準(zhǔn)淬煉，打造梯隊化培養(yǎng)模式。太倉市構(gòu)建“頭雁領(lǐng)航、骨干培優(yōu)、新苗成長”分級培養(yǎng)模式，市級每年開展全市村（居）委會主任輪訓(xùn)。建立社區(qū)工作者領(lǐng)軍人才工作坊，遴選優(yōu)秀社區(qū)工作者，開展專家領(lǐng)學(xué)等提升活動，打造高水平治理隊伍。針對新進(jìn)社區(qū)工作者設(shè)置崗前培訓(xùn)必修課程，推行“輪崗見習(xí)、導(dǎo)師幫帶”雙軌培養(yǎng)機制，促進(jìn)新進(jìn)人員快速適應(yīng)崗位需求，年均累計培訓(xùn)社區(qū)工作者近5000人次。

構(gòu)建社會工作專業(yè)人員培養(yǎng)體系

政策發(fā)力，夯實社會工作專業(yè)人才建設(shè)發(fā)展根基。太倉市將社會工作專業(yè)人才引育納入全市人才發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃，分層分類制定專業(yè)社工崗位開發(fā)、人才生活補助、職業(yè)能力提升等全鏈條扶持政策，為社會工作服務(wù)機構(gòu)孵化培育、專業(yè)社工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)平臺。截至目前，全市登記注冊社會工作服務(wù)機構(gòu)58個，累計開發(fā)相關(guān)崗位超600個。

資金合力，完善專業(yè)社工能力提升體系。細(xì)化人才獎勵制度，明確一次性獎勵機制，同步配套社區(qū)工作者專業(yè)技術(shù)崗位補貼；每年組織開展領(lǐng)軍人才、重點人才認(rèn)定工作，發(fā)放市級以上領(lǐng)軍人才安家補貼和生活補助，年均發(fā)放各類補貼、獎勵資金超150萬元，為人才安身、安心、安業(yè)厚植發(fā)展沃土。

項目助力，營造社會工作服務(wù)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。鞏固并深化現(xiàn)有12種社會工作服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展成效，以“一老一小”為著力點，創(chuàng)新開展初中、高中學(xué)校“一校一專業(yè)社工”全覆蓋工作，持續(xù)推動社會工作服務(wù)有機融入教育工作，著力打造學(xué)校社會工作服務(wù)縣域樣本。積極推動社會工作服務(wù)與司法、醫(yī)務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展，每年開發(fā)社會工作服務(wù)項目超150個，并為壯大社會工作專業(yè)人員隊伍和人才課題研究提供資金支持。

提升志愿者隊伍專業(yè)化水平

黨建引領(lǐng)，分層發(fā)動聚合力。加強志愿服務(wù)動員體系建設(shè)，完善志愿者動員、管理、評價機制，市、鎮(zhèn)兩級建立資源調(diào)配項目督導(dǎo)、活動聯(lián)審機制，充分激發(fā)志愿服務(wù)組織主觀能動性。

專業(yè)賦能，需求導(dǎo)向精服務(wù)。依托“志愿服務(wù)社工實訓(xùn)基地”等載體，常態(tài)推進(jìn)太倉市“V+”志愿者實訓(xùn)項目，通過分階分類培訓(xùn)對象和課程，凸顯針對性和有效性，年均開展市級巡回志愿服務(wù)專題培訓(xùn)10場（次），年均覆蓋1.2萬人次，加強志愿服務(wù)人才儲備和選拔力度，以實踐代訓(xùn)拓展志愿者培育方式。

示范推動，典型培育提質(zhì)效。培養(yǎng)品牌志愿服務(wù)項目，營造“校地合作、需求共訪、資源共籌、對象共助”的志愿反哺基層社會治理優(yōu)良氛圍，同時形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，促進(jìn)志愿服務(wù)更好融入基層治理、凝聚服務(wù)群眾。

（江蘇省太倉市委社會工作部供稿）

(責(zé)編：田宇　簽發(fā)：王立國)