近年來，陜西省咸陽市淳化縣充分發揮村級黨組織在村級議事協商中的領導作用，積極探索創新村級議事協商機制，豐富議事協商主體，規范議事協商流程，以議事協商破解民生難題。

搭建議事新平臺

淳化縣堅持以“黨組織引領、群眾參與”為主線，充分發揮村（社區）黨組織在基層協商中的領導作用，鼓勵和支持黨員干部積極參與協商活動，切實發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領居民和各方力量廣泛參與協商實踐。

淳化縣聚焦形成“有事好商量、遇事多商量、眾人事眾人議”的議事協商格局，依托黨員活動室、便民服務室、新時代文明實踐站主陣地，鼓勵各村積極創新探索便捷、高效、民主的議事協商平臺，打通民意會客廳、網格情報員、村口意見箱、線上傳聲筒等多條渠道。

秦莊村建立“班子發布議題、群眾由下向上、集中商議決策”議事流程，在村內重大事項決議前，由村“兩委”召集村民議事委員會成員發布議題，再召開議事協商會議商議。秦莊村在便民服務室設立了咨詢點，接待來訪群眾，收集議題，對一些矛盾糾紛就地化解。

秦莊村黨支部把微信群作為“線上傳聲筒”，及時收集和反饋村民意見。同時，由村“兩委”牽頭，推行“樹下議事會”，在皂莢樹下建立議事點，召開民情懇談會，各理事會輪流參與懇談，收集民意民需，開辟群眾利益訴求表達新通道。

推進移風易俗

淳化縣堅持問題導向，聚焦農村存在的高價彩禮、人情攀比等陳規陋習，按照“治理一個影響一片”的思路，廣泛征求意見，將移風易俗約束事項寫入村規民約，大力倡導喜事新辦、喪事簡辦，讓“小”村規不斷“約”出移風易俗新風尚，有力促進鄉村社會穩定和經濟發展。

秦莊村聚焦衛生健康、矛盾糾紛、文化宣傳等方面，建立了11項規章制度，特別是制定了紅白理事會制度，統一了紅白事開銷標準。同時，秦莊村扎實開展“一評三治”評議活動，每年評選“村上好人”“好公婆”“好媳婦”“最美家庭”等道德模范典型，先后培樹孝順媳婦畢鳳俠、致富能人孫天勛、有志青年孫攀、程明明等40余人，不斷培育鄉村文明，塑造淳樸民風。

創新參與形式

淳化縣全面推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民評的“四民工作法”，突出廣泛參與、民主協商，對照《議事協商事項指導目錄》規定的17項法定事項、6項重大事項、5項一般事項，精準將公共事務、設施建設、生態環保、矛盾糾紛等結合實際確定議事協商事項清單，把群眾關心關注的事情融入議事協商主題和議事協商成果，不斷提升群眾參與議事協商的積極性。

秦莊村聚焦村“兩委”干部、駐村干部、退休干部、老黨員和鄉賢等群體，按照公道正派、責任心強、威望有德的標準，通過村黨組織提名、差額選舉等方式，推選議事協商委員會。同時，秦莊村采取調整協商周期、給予獎勵等方式鼓勵村民參與，將議事會議適當調整到農閑時，逐步讓群眾自主參與成為常態。

（陜西省咸陽市淳化縣委社會工作部供稿）

(責編：田宇　簽發：王立國)