贛鄱大地，贛江潮涌，改革風勁。江西省堅持黨建引領，深入實施治理強基戰略，推進黨建引領基層治理改革，以改革創新破題，以制度建設固本，破形式主義之弊、減基層負擔之重，為基層治理賦能增效、促廣大干部擔當作為，推動整治形式主義為基層減負取得新成效。

建章立制，基層減負向治本深化。江西找準制約基層治理的突出問題，出臺《關于推進黨建引領基層治理改革的意見》，配套出臺相關政策文件，形成黨建引領基層治理“1+N”政策體系。根據破解“小馬拉大車”問題相關工作方案，建立定期調度機制，實現項目化、清單化、節點化管理，著力解決基層權小責大、人少事多等問題，持續為基層松綁減負。

抓住關鍵，放權松綁增動力。江西將規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項作為破解基層治理“小馬拉大車”問題的重要內容，建立黨建引領基層治理改革、破解“小馬拉大車”問題工作調度機制，統籌協調、定期調度，制定村（社區）依法履職工作事務、依法協助政府工作事項、工作機制牌子、不應出具證明事項4個指導目錄，推動基層逐步實現“壯馬、輕車、暢路、聚力”。宜春市袁州區建立摘牌減負“碼上辦”模式，完善平臺服務、監督等功能，提升服務群眾質效；萍鄉市明確27項不應由社區開具的證明事項，織密服務群眾網絡；上饒市開展“一件事”集成改革，有效解決了“證件滿天飛、辦證跑斷腿、材料反復交”等問題。

“一表同享”，提質增效添活力。江西在83個縣（市、區）推進“一表同享”改革，打造覆蓋省市縣鄉村五級的“一表同享”系統，推動135項高頻政務服務事項向基層延伸，基本實現基層填表報數“一個口子進出”、同源數據“最多填一次”，有效為基層減負松綁。“一表同享”系統還提供高齡老人預警提醒、戶籍遷出提示等智能服務，助力提高補助資金發放精準度，有效提升基層治理效能。九江市在江西省“一表同享”平臺初步導入“人、房、企”等基礎數據，已經在庫的基礎數據可以自動導入表格。

江西推進基層減負賦能增效，通過精準“放”、科學“管”、高效“服”，打出一套基層治理“組合拳”。“放”，重在放權賦能，規范明晰基層權責，建立健全職責清單，完善清單外事項準入制度，規范工作機制、掛牌和證明事項，科學定位不同主體的權限和功能。“管”，重在綜合施策，推動管理手段變革、管理模式創新，推動基層依數而治、循數而治。“服”，重在用心盡力，推動資源、服務、管理下沉，切實做到群眾有訴求、組織有回應、服務有保障。江西抓基層強基礎夯實治理力量，讓基層治理的“宏偉藍圖”變為“細膩實景”。贛鄱大地，千年風華，“幸福底色”更濃更暖。

（本刊編輯部）

(責編：田宇　簽發：王立國)