江西省鷹潭市堅持黨建引領，大膽探索、先行先試，構建“政治鑄魂、制度強基、賦能增效、融合善治”四位一體高質量發展新模式，推動全市行業協會商會工作整體躍升，激活了服務經濟社會發展的“一池春水”。

以“政治鑄魂”為根本

把穩高質量發展“方向盤”

行業協會商會的“魂”在于正確的政治方向，只有筑牢信仰根基，方能行穩致遠。

擰緊思想“總開關”。鷹潭市將深入學習習近平總書記關于行業協會商會改革發展的重要論述作為首要政治任務，累計舉辦5期專題培訓班，對300余名行業協會商會黨組織書記及負責人進行系統培訓，推動黨的創新理論入腦入心。

筑牢組織“硬堡壘”。創新構建“市委‘兩新’工委——行業（綜合）黨委——協會黨組織”三級聯動體系，推動市本級組建23個行業（綜合）黨委，有效解決相關問題。同時，緊抓“關鍵少數”，出臺審核辦法，確保行業協會商會“領頭雁”政治立場堅定。

抓實黨建“標準化”。全面推動“黨建入章”，制定《鷹潭市行業協會商會基層黨組織標準化規范化建設工作手冊（試行）》，以16條規范、63個模板為指引，解決基層黨組織“怎么干”的實踐難題。此外，將黨建工作成效納入年度綜合考核，強化制度性保障。

以“制度強基”為抓手

鋪設規范化運行的“硬跑道”

鷹潭市堅持以制度管權、管事、管人，為行業協會商會的健康發展劃定清晰“跑道”。

構建協同監管“一盤棋”。針對“多頭管”與“無人管”并存的問題，建立由市委社會工作部牽頭的聯席會議制度，明確行業管理部門、黨建工作主管單位和登記管理機關的職責邊界，破解“誰來管、怎么管”的難題，實現“脫鉤不脫管、聚力不散光”。

劃定行為邊界“一張單”。出臺《鷹潭市行業協會商會活動行為正負面清單》，讓行業協會商會明確方向與底線。聯合紀檢監察等部門開展兩輪專項整治，整治違規收費、評比泛濫等亂象，凈化行業生態。

建立動態管理“一本賬”。建立覆蓋登記成立、變更、換屆、注銷等全生命周期的登記管理規定，實施精準監管。同時，開展“僵尸型”社會組織專項清理，依法注銷28家、督促整改12家，實現優勝劣汰，提升行業協會商會整體質量。

以“賦能增效”為路徑

激活服務大局“源動力”

鷹潭市注重從“輸血”向“造血”轉變，全方位為行業協會商會賦能，激發其內生動力。

暢通政企互動，打通“中梗阻”。建立訴求“直通車”機制，定期舉辦政企“圓桌會”，市領導面對面解決企業發展難題；走訪行業協會商會及其會員企業共152家，收集意見建議67條。

強化金融服務，破解“融資難”。創新推出“黨建鏈引領產業鏈”模式，協調金融機構，累計為會員企業爭取貸款超180億元，為實體經濟注入“金融活水”。

提升品牌價值，提升“競爭力”。支持行業協會商會制定行業標準，鷹潭市眼鏡行業協會申報的“余江眼鏡”集體商標獲國家認證；鷹潭市銅行業協會成功協辦國家級產業大會，擦亮鷹潭產業名片。

以“融合善治”為目標

找準服務中心的“切入點”

鷹潭市引導行業協會商會跳出自身“小圈子”，融入發展“大格局”，在服務中心工作、參與社會治理中實現價值。

融入社會治理“新陣地”。推動行業協會商會在行業自律、糾紛調解中主動作為，成為社會治理的“減壓閥”和“穩定器”。鷹潭市浙江商會人民調解委員會變“事后介入”為“源頭化解”，其案例榮獲全國工商聯“2024年百佳商會調解典型案例”第十名，其工作被譽為化解商事糾紛的“金牌調解員”。

融入產業發展“主戰場”。鷹潭市焙烤商會連續多年承辦中式糕點博覽會，推動信江烘焙產業學院正式開學，推動產教深度融合。2025中國AI眼鏡產業發展大會在“眼鏡之鄉”余江區召開，共商產業融合新路徑。

融入新質生產力“最前沿”。引導行業協會商會主動擔當，通過組織專家診斷、搭建供需平臺、推廣應用場景等方式，助力企業智能化改造、數字化轉型，全市23家企業入選2025年度全省先進級智能工廠名單，數量穩居全省首位。

鷹潭市將通過選樹“雙強”（黨建強、發展強）示范點、強化數字化協同監管、實施“領航協會”培育計劃等舉措，推動行業協會商會在服務國家戰略、促進經濟發展、參與社會治理中展現更大作為，為譜寫新時代社會工作高質量發展新篇章貢獻更多“鷹潭經驗”。

（作者系中共鷹潭市委副秘書長、市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記）

(責編：王燕華　簽發：王立國)