為進一步培育壯大新質生產力、推進民營經濟高質量發(fā)展，推動新興領域黨建工作向縱深發(fā)展，向基層延伸，浙江省寧波市寧海縣以“服務員工急難愁盼、服務企業(yè)新質發(fā)展、服務片區(qū)綜合治理、服務黨員發(fā)揮作用”為切入點，深化拓展新興領域黨建工作，創(chuàng)新建立新興領域黨組織片區(qū)化服務管理新機制，通過全方位的服務體系構建，推動服務模式從“被動響應”向“主動賦能”轉變，從“單點突破”向“系統(tǒng)集成”升級，從“管理主導”向“共建共享”深化，助力新興領域高質量發(fā)展。

織密組織體系“一張網” 激活紅色引擎“新動能”

一是政治引領，創(chuàng)新組織體系設置。創(chuàng)新構建“功能型黨委+特色黨支部+服務黨小組”三級聯(lián)動、一體運行的工作體系，逐步深化對企業(yè)出資人、經營管理層以及職工群眾的思想政治引領，指導企業(yè)黨組織圍繞生產經營目標，制定黨組織工作計劃，規(guī)范開展組織生活，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是雙融雙促，深化“黨員人才工程”。抓深做實“三培養(yǎng)兩推薦”工作，加大在新興領域出資人（負責人）、新生代企業(yè)家、高知識群體和經營管理骨干中發(fā)展黨員力度，2024年新發(fā)展出資人（負責人）黨員2名，新生代企業(yè)家黨員8名。構建“雙向培養(yǎng)、雙向賦能”機制，組織黨員骨干參與產業(yè)鏈攻關、鄉(xiāng)村振興等，通過黨員牽頭的信息共享機制，做到精準對接，年節(jié)省成本約200萬元，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務發(fā)展的深度融合。三是駐聯(lián)指導，下沉紅色服務。構建新興領域黨組織黨建工作指導員全覆蓋選派聯(lián)系服務機制，實行重點工作一月一提示，明確縣鎮(zhèn)兩級614名黨建工作指導員聯(lián)系責任，嚴格落實“駐點連片”制度，建立督導、反饋、落實清單，并將工作實績作為干部評先評優(yōu)的重要參考，全力推動“兩個覆蓋”有形有效。?

劃定片區(qū)治理“責任田” 構建區(qū)域聯(lián)動“共同體”

一是網格協(xié)同，科學劃分片區(qū)。按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于服務的原則，科學厘清工作邊界，依托網格邊界在全縣劃分16個新興領域責任片區(qū)，并每年進行動態(tài)調整，以精準適配片區(qū)發(fā)展需求，形成長效閉環(huán)管理機制。二是多維聚力，合理配備人員。每個片區(qū)按照“1+1+N”模式配備專業(yè)力量（即1名黨建工作指導員、1名片區(qū)負責人、N名專職工作者）。發(fā)揮片區(qū)黨組織領導作用，整合職能部門、助企幫幫團、社會組織和“三官三師”、所在村（社區(qū)）干部及網格員等社會力量，逐片形成社會資源熱力圖，組建協(xié)商聯(lián)誼會，凝聚片區(qū)化服務整體合力。三是速應聯(lián)動，延伸治理半徑。打造“15分鐘黨建服務圈”，深化構建“1+8”下沉服務體系（即1個核心樞紐加8個下沉部門），推出“常駐+預約”雙軌服務模式，覆蓋企業(yè)及職工的高頻與專業(yè)服務需求。

?打造紅領驛站“主陣地” 延伸助企惠民“服務鏈”

一是資源共享，打造服務綜合體。以片區(qū)為地域范圍，以新興領域組織和職工需求為導向，統(tǒng)籌整合黨群服務中心、工會驛站、青年之家、婦女兒童驛站、企服通等陣地資源，建成片區(qū)紅領綜合服務驛站8個，明確組織架構、職責職能、服務項目、服務時間等內容，聯(lián)動片區(qū)內工會、團委、婦聯(lián)和機關單位、醫(yī)院、學校、社會組織等資源為職工提供綜合性服務。二是政企同心，優(yōu)化營商環(huán)境。依托片區(qū)黨建聯(lián)建和黨建工作指導員，暢通以黨組織為主渠道的企業(yè)需求收集反饋機制，定期舉辦政企座談會、政策宣講會等活動，及時了解企業(yè)需求和困難，解決企業(yè)實際問題。聚焦5個重點產業(yè)片區(qū)，組建23支鋒領服務團，完善“無事不擾、有求必應”服務企業(yè)工作機制，搭建數(shù)字化零工平臺，整合周邊零散勞動力資源，發(fā)布崗位信息超3000條，促成就業(yè)匹配1680人次，企業(yè)用工缺口解決率達78.1%。?三是暖心護航，實現(xiàn)全場景惠民。圍繞企業(yè)員工生產生活需求，設立心理輔導室，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類問題和矛盾，全年解決職工薪資糾紛、崗位矛盾等訴求1360件，滿意度達97.6%。

?推行精準服務“點單制” 跑出黨建惠企“加速度”

一是鏈主領航，助力產業(yè)升級。建強產業(yè)鏈黨建，構建區(qū)域黨建，引導片區(qū)內“鏈主”企業(yè)發(fā)揮好作用，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)項目協(xié)同推進、經營協(xié)同增效、技術協(xié)同攻關、風險協(xié)同防控，從而推動重點產業(yè)集群化高質量發(fā)展。以“智能光伏”產業(yè)鏈為例，東方日升黨委招引推動捷造科技、旗濱光伏等上下游企業(yè)項目落戶，加快形成“鏈主+”效應，產業(yè)產值占全市比重達55.1%，成為全縣產業(yè)發(fā)展的強勁引擎。二是全程定制，服務新質發(fā)展。在企業(yè)進駐前、中、后三個階段，聯(lián)合經信、科技、環(huán)保、市監(jiān)、應急消防、供電等部門分階段開展“定制”式上門服務，全力支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，降低企業(yè)安全風險，吸引新材料、光伏、低碳等高科技、高成長、高價值企業(yè)入駐，不斷推動新質產業(yè)發(fā)展。僅2024年全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用達41億元，同比增長7.8%，研發(fā)費占營收比2.8%，提升幅度居全市第一。三是鏈式閉環(huán)，構建和諧片區(qū)。用好“12345”“企服通”等社情民意平臺服務渠道，貫通“駐企指導、問題收集、議事協(xié)商、交辦解決”工作閉環(huán)，一體抓好黨務幫辦、政策落地、訴求辦理等服務，全年累計辦理黨務幫辦、政策咨詢等問題3260件，辦結率達98.7%。建立健全民主懇談等制度，成立矛盾調處化解室、多元解紛聯(lián)盟等，及時化解企業(yè)與企業(yè)、員工與企業(yè)之間的問題或糾紛，維護企業(yè)及員工的合法權益，構建和諧片區(qū)。?

（浙江省寧波市寧海縣委社會工作部供稿）

(責編：王燕華　簽發(fā)：王立國)