作為樓宇經濟先行先試地，浙江省寧波市鄞州區共有商務樓宇200余幢，規模體量位居全市首位。面對200余幢中小型社區規模的樓宇體量，如何通過黨建引領推動樓宇高質量發展和高水平治理，這是擺在面前的一道“必答題”。鄞州區先行先試，成立全市首個實體化運行樓宇社區，組建樓宇社區黨委，探索構建黨建引領樓宇社區集約化服務體系，通過加強以樓聚合、以樓聚能、以樓聚力“三聚”融合，走出一條“強黨建、促發展、優治理”的路子，孵化帶動稅收超億元樓宇31幢，助力區域經濟高質量發展。

以樓聚合，打造多跨協同的黨建強樓宇

堅持“黨員工作生活在哪里，黨組織就覆蓋到哪里”，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，因樓施策抓實組織建設?？v向暢通渠道。為解決樓宇入駐企業多、行業散、組織組建難等問題，按照“行業相近、樓層相鄰、方便工作”的原則，成立行業黨支部、樓層黨小組，構建“樓宇社區黨委+行業黨支部+樓層黨小組”三級組織網絡，實現樓宇有黨員的企業黨組織全覆蓋。在東南大廈按照“產業相關、樓層相鄰、方便工作”的原則，組建東南大廈黨委、成立聯合黨支部，先后覆蓋24家外資航運企業，實現大廈有黨員的企業黨組織全覆蓋。橫向凝聚力量。樓宇社區黨委通過黨建聯建，聯合團區委、網信、商務、稅務、市場監管、商會等聯建單位力量，組建樓宇“紅管家”服務團隊，針對需求清單，全年為企業開展融資租賃、招商引資、人才引育、上市孵化、法律援助、政策宣傳、勞動保障、公共住房、矛盾調解等幾十項專業服務，打通樓宇服務的“最后一公里”。點上搭建平臺。功能導向強陣地，按照區域聯建、整樓單建、社區共建三種形式，聚焦交流、凝聚、服務、引領四個定位，建成運營一批特色黨群服務中心，布局“甬愛E家”功能站點，為黨員職工增強歸屬感、增進交流、發揮價值提供活力空間。如，和邦大廈黨委劃出近6000平方米場地用于建設黨群陣地，騰出300平方米辦公空間作為樓宇黨委辦公場所，和邦集團每年劃撥200萬元作為黨建工作經費，確保有人員干事、有場地議事、有經費辦事。今年以來，黨群服務中心累計服務大廈內外黨員、群眾5萬余人次。

以樓聚能，打造多方聯動的發展強樓宇

秉持“企業需求在哪里，服務就跟進到哪里”理念，將解決入駐企業需求與推動樓宇高質量發展相融合。聚焦企業發展“關鍵人”，始終堅持把人才作為企業發展的重要戰略，按照入駐企業員工的年齡、專業、特長等因素，建立“樓宇動態人才庫”。在區委社會工作部、區人社局的指導下，在全區6個樓宇社區全覆蓋落地“技能驛站”，深入企業走訪調研、摸排需求，分類制定30余項課程清單，積極引進工匠大師進樓宇、輸送技能培訓到企業?！凹寄荏A站”落地以來，累計培訓員工1萬余人次，幫助80余人獲得職業技能證書。聚焦企業發展“關鍵崗”，始終堅持深挖入駐企業內部資源潛力，推動資源共享，依托黨群陣地，樓宇社區黨委面向全體黨員發布領辦項目，以揭榜掛帥方式為區域發展注入紅色能量。在中河樓宇社區發布“黨建賦能·紅領聚力”領辦項目，先后引導19名企業財會崗位黨員領辦稅收服務志愿者項目，為樓內小微企業免費提供稅收業務指導和代辦，幫助企業節約成本約50萬元；8名金融行業黨員領辦銀企對接項目，協調金融機構，累計為樓內企業爭取1.5億元貸款，解決企業燃眉之急。聚焦企業發展“關鍵事”，始終堅持為入駐企業提供貼心服務，樓宇社區黨委聯動公安、稅務、司法等部門，圍繞企業出入境辦理、稅務申報等“高頻事項”，落地樓宇警務站、稅月樓事會等平臺，每年為樓內企業減少運營成本超1000萬元。優質完備的服務供給，吸引了大批總部企業扎根樓宇，入駐樓宇總部企業達1000余家，員工達20余萬人。

以樓聚力，打造多元賦能的治理優樓宇

圍繞“問題及時解，矛盾不出樓”，主動靠前化解糾紛參與治理。堅持樓里事樓里議，拓寬“親清直通車 樓企懇談會”聯系機制，建立樓宇企業黨組織書記輪值制度，建立樓宇黨建聯席會、外貿圓桌會等制度，面對面聽取企業及黨員建議，積極回應訴求。如，首南街道樓宇社區制定完善樓宇聯席會議制度，推動紅色物企居共建共管共治，動態更新資源、需求、項目“三張清單”，搭建“兩新”組織信息共享平臺，聚焦需求常態化送服務、送政策、送指導。去年以來，共開展政企對接政策指導服務50余次、法律服務300次、銀企對接會30次，累計助力企業融資超2億元。堅持樓里事樓里辦，在全市首創營業執照“樓宇出照”試點，讓企業足不出樓即可申領證照。開展“政策進樓宇”“代表進樓宇”“法律進樓宇”“名醫進樓宇”等“十進”活動，打造“一樓e代表”“午間益課”“周二有約”等特色品牌，確保樓宇企業有訴求“碼上呼馬上應”、樓宇白領有需求“你點單我服務”，實現樓宇需求與政務服務精準匹配。如，東南大廈黨委與大榭海關黨委開展黨建聯建，在大廈開發智慧物流系統，鏈接全球物流數據，“一屏統管”優化資源配置，為樓宇內航運企業壓縮30%通關時長，為企業提供更加便捷、高效的船只通關解決方案。2024年，在航運行業承壓大背景下，東南大廈整體營收逆勢增長30%以上。堅持樓里事樓里評，樓宇社區黨委針對樓宇青年個人需求、社交需求、家庭需求三大普遍需求，制定職業提升計劃、白領拓圈計劃、家庭解憂計劃，組織入駐企業負責人、黨員代表、一線職工等圍繞樓宇實事開展滿意度測評。如，針對寒暑假樓宇職工子女托管需求，開設閱讀陪伴營，提供“托管照護+閱讀陪伴”的保姆式服務，每年托管子女人數超5000人，解決樓宇白領后顧之憂。東南大廈黨委通過把企業員工當家人，把企業事當家事，樓宇入駐企業流失率常年保持在6%以下，職工離職率常年保持在5%以下。

（浙江省寧波市鄞州區委社會工作部供稿）

(責編：王燕華　簽發：王立國)