近日，甘肅省印發《關于深入開展黨建引領基層治理“四項行動”的實施意見》，在全省部署開展暖心引領騎手融入、正向引領主播發聲、服務引領貨車司機建功、先鋒引領網約車司機便民“四項行動”，不斷提升黨建引領基層治理整體水平。

《意見》提出，圍繞隴原善治總體目標，緊盯推進“兩個覆蓋”、增強“兩個功能”根本任務，抓實強化政治引領、優化服務管理重點舉措，著力構建條塊結合、上下聯動、有效協同的黨建工作體系。暖心引領騎手融入行動，重點是用心用情提供多元暖心服務，著力解決快遞員、網約配送員急難愁盼問題，把可感可及的關心關愛融入黨建引領全過程，探索把騎手組織起來發揮作用的有效途徑，引導他們主動融入城市發展、參與基層治理。正向引領主播發聲行動，重點是加強思想政治引領，深入開展社會主義核心價值觀教育，夯實網絡主播行業黨建工作基礎，推動網絡空間形成向上向善的良好生態。服務引領貨車司機建功行動，重點是打造線上線下服務陣地，完善貨車司機接訴即辦工作機制，暢通利益訴求反映渠道，解決好生產生活、安全出行、權益保障等方面的突出問題。先鋒引領網約司機便民行動，重點是發揮網約車平臺企業黨組織引領作用，加強對網約車司機流動黨員的組織凝聚，深入開展“黨員亮身份、車輛亮標識、服務亮承諾”活動，著力打造紅色網約車服務品牌，示范帶動網約車司機積極參與志愿活動，提供優質便民服務。

《意見》圍繞發揮黨建引領作用，從6個方面提出18項具體措施。一是聚焦“兩個覆蓋”扎實開展集中攻堅。全面摸清黨建工作基本情況，全面掌握組織形態、運行模式、從業人員、黨員數量、黨組織設置等情況，建立具體到每一家平臺企業、每一個網點站點的基礎數據庫。全面推進黨的組織應建盡建，對快遞員、網約配送員群體，推動新成立的省級區域總部、新建或改擴建的大中型分揀中心及時組建黨組織。對貨車司機、網約車司機群體，依托交通運輸綜合行政執法機構、服務區、物流園區、司機之家等靈活組建流動黨員黨支部。全面提升黨的工作覆蓋質效，對暫不具備建立黨組織條件的平臺企業和網點站點，全覆蓋選派黨建工作指導員，深入開展群團組織組建集中攻堅，為建立黨的組織創造條件。二是聚焦發展黨員破解重點難點問題。強化聯系服務破解“源頭儲備難”，建立多渠道聯系服務機制，建立黨員推薦、群團推優、組織研判的工作機制，把優秀分子發現出來進行跟蹤培養。強化責任落實破解“接續培養難”，實施新興領域發展黨員行動計劃，以縣為單位建立入黨積極分子培養儲備清單，扎實做好儲備、教育、培訓等工作。深入開展理想信念教育和黨性教育，結合行業特點開展形式多樣的黨性鍛煉。三是聚焦組織凝聚深化思想政治引領。突出思想引領深化凝心鑄魂工程，運用線上線下相結合的方式抓好日常學習教育和黨內集中教育，引導新就業群體黨員增強思想認同、情感認同。突出黨的領導健全共學共商機制，發揮黨組織在推動企業堅持正確政治方向、依法生產經營、履行社會責任、維護新就業群體合法權益等方面的實質性作用。突出政治吸納完善聯系培養制度，探索建立黨員骨干重點聯系制度，新就業群體黨組織班子成員聯系黨員、黨員聯系職工群眾制度，行業黨委委員聯系重點貨運企業、網約車平臺企業制度，加強思想引領與聯系服務。四是聚焦環境友好營造和諧友善氛圍。堅持黨群聯動建設服務多元友好場景，扎實開展社區、學校、醫院、商圈、樓宇等友好場景建設，在國省干線、高速公路服務區、物流園區建設一批“司機之家”“紅色驛站”，在商圈、樓宇、社區等場所建設一批“司機驛站”。堅持聯建共建打造良性互動從業環境，敦促平臺企業及加盟合作企業經常性開展安全文明教育，適時發布合規經營風險提示，營造安全文明和諧從業環境。五是聚焦關心關愛健全服務保障機制。健全黨組織主導的訴求收集辦理機制，構建“新就業群體—黨員—流動黨員黨支部—行業黨委”訴求收集辦理機制，全面推廣12328貨車司機接訴即辦工作機制。健全黨組織協調聯動的權益保障機制，集中開展新就業形態勞動者權益保障水平提升專項行動。健全黨建引領的暖新暖心長效機制，持續擦亮“愛心甘肅·關愛騎手”黨建品牌，深入開展“暖蜂行動”，完善新就業群體職業技能培訓體系，常態化走訪排摸新就業群體困難黨員和困難群眾。六是聚焦先鋒引領發揮示范帶動作用。發揮黨員隊伍在基層治理中的模范作用，健全完善新就業群體參與基層治理的工作機制和激勵機制。發揮黨員骨干在行業治理中的監督作用，指導企業黨組織圍繞業務創新、技術攻關、服務提升等，組織黨員骨干開展承諾踐諾、建言獻策。

《意見》明確，建立組織部門牽頭抓總、社會工作部門指導推動、行業黨委各負其責的工作機制，要求各相關部門研究制定具體落實措施和推進計劃，各相關部門和群團組織主動作為、通力協作，形成齊抓共管工作格局。建立多渠道籌措、多元化投入的新就業群體黨建工作經費保障機制，統籌使用各類陣地，加大政策支持力度，不斷提升黨建引領基層治理整體水平。

(責編：王海璐　簽發：王立國)