志愿服務是社會文明進步的重要標志，是推進國家治理體系和治理能力現代化建設的重要力量。山東省泰安市新泰市委社會工作部堅持黨建引領，充分發揮志愿服務在滿足群眾需求、引領文明實踐、維護和諧穩定等方面的作用，用志愿服務“小支點”撬動基層治理“大格局”，不斷推動全市基層治理現代化水平。

志愿服務機制“細而實” 打通基層治理堵點

優化研判會商機制。新泰市切實發揮志愿服務聯席會議作用，定期組織宣傳、團委、婦聯、工會、民政等部門進行會商研判，明確分工職責，協調有序推進服務，形成了以黨委社會工作部門牽頭負責、各有關部門和群團組織履職盡責的工作格局。

建立矛盾調解機制。鼓勵村（社區）邀請志愿者骨干參與議事協商，網格員與志愿者共同開展矛盾糾紛調解，做到“小矛盾不出網格，大矛盾不出村（社區）”。今年以來，已成功化解群眾鄰里糾紛、物業糾紛、消防安全等各類問題42件，為基層治理貢獻志愿力量。

完善激勵保障機制。在長安社區、清華園社區等10個社區開展試點，推廣積分超市等志愿服務積分管理兌換項目，鏈接社區、物業服務企業、轄區商戶等各方資源，做大做優“積分池”，將志愿服務受益人群延伸到志愿者本人，促進志愿服務“自我造血”與“內生循環”，不斷鞏固基層治理成果。“我們每一名社區志愿者都有一張積分管理卡片，根據積分可以兌換生活用品以及其他服務，這個制度太好了！用積分兌換來的不僅僅是一份小禮品，更是一種榮譽、一份自豪，是對我們志愿服務的認可。”清華園社區志愿者劉守菊說。

志愿服務隊伍“精而專” 充實基層治理力量

黨員隊伍引領“志愿紅”。全市嚴格落實黨員“雙報到”制度，組織8200余名黨員干部深入社區參與志愿服務。村（社區）“兩委”成員帶頭，發動50周歲以下、有一定服務能力的在村黨員，主動亮身份、作貢獻，有效帶動3.5萬名熱心群眾加入，激發全社會參與基層治理的熱情。“我今年87歲了，兒女都不在身邊。得知我的情況后，黨員志愿者潘英亭主動和我結成了對子。他一有時間就來看我，和我拉家常，幫我做些家務，解決了不少問題，真是太感謝他了。”李京蘭老人說。

多方參與共繪“同心圓”。發揮先進模范、“五老”人員、新就業群體的作用，組建群眾身邊的志愿服務隊伍，21.8萬名注冊登記志愿者服務時長達15.7萬小時，多層次、多維度參與基層治理志愿服務。

專業力量增添“新動能”。在41個社區開展“專業賦能 煥新成長”系列培訓，將單一、分散的社會工作專業服務與志愿服務人力資源有機結合，實現二者優勢資源共享，構建“專業社工帶領志愿者、志愿者協助專業社工”的融合發展模式。

志愿服務陣地“廣而優” 拓寬基層治理半徑

優化站點布局。依托黨群服務中心、新時代文明實踐中心（站、所），建設10個市級志愿服務工作陣地和986處鎮村志愿服務站點，通過組織共建、項目聯辦等形式，構建“15分鐘志愿服務圈”。

完善服務功能。鼓勵村（社區）積極探索“空間換服務”“資源換服務”的運營方式，吸納志愿服務組織入駐開展服務。“我們大洛溝社區緊挨著柴汶河，在夏天有許多孩子到河邊玩耍，存在一定的安全隱患，但社區工作人員力量有限，社區‘兩委’研究之后，決定吸納好人公益志愿者協會入駐社區。現在每逢假期，協會都會設計符合青少年需求的志愿服務活動。孩子們的活動豐富起來了，自然就不去危險的地方玩了。”大洛溝社區工作者魯文華說。此外，141處志愿服務站點均配備了沙發桌椅、微波爐、飲水機、充電器、共享雨具、愛心藥箱等物品，為群眾提供多樣化、便捷化服務。

加強信息建設。統籌用好“志愿山東”“志愿匯”等信息平臺，配備專職管理員，規范項目發布、時長錄入、服務評價等工作，數字化賦能志愿服務融入基層治理。

志愿服務供給“小而美” 回應基層治理訴求

需求對接常態化。全市深化“菜單式”志愿服務模式，線上通過微信公眾號、村（社區）微信群等渠道，線下組織志愿者深入村（社區）開展入戶走訪，廣泛聽取關愛困難群體、環境衛生整治等建議359條，根據群眾需求提供精準服務。“我們在今年創新開展了‘公益大集進社區’活動，將社區作為志愿服務的主陣地，根據群眾需求招募志愿者進社區開展服務，真正實現了便民服務零距離。”新泰市委社會工作部副部長、市委“兩新”工委副書記楊振說。

項目供給多元化。結合重要節日節點，開展關愛困境兒童、幫扶孤寡老人等活動300余次，通過舉辦主題講座等方式開展移風易俗、防范非法集資志愿服務活動200余次，解決群眾急難愁盼。

服務方式個性化。開展“走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”活動，組織志愿者結對聯系獨居老人790名、空巢老人502名、殘疾人298名、困境兒童206名等，有效回應基層治理“痛點”，助力志愿服務高質量供給。

（作者單位：山東省泰安市新泰市委社會工作部）

(責編：金一　簽發：王立國)