黨的二十屆三中全會(huì)指出，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)社會(huì)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力”。

湖北省襄陽(yáng)市襄城區(qū)委社會(huì)工作部自成立以來(lái)，充分發(fā)揮“兩新”工委作用，全力推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新。以舉辦“襄新星”品牌發(fā)布暨黨建故事展演活動(dòng)為標(biāo)志，著力構(gòu)建“黨建品牌強(qiáng)引領(lǐng)、全域覆蓋強(qiáng)根基、產(chǎn)業(yè)鏈賦能強(qiáng)發(fā)展、融合共進(jìn)強(qiáng)治理”的新模式，不斷探索新興領(lǐng)域黨建工作的新路徑，努力形成統(tǒng)得起、兜得住、管得好的黨建工作格局。

“襄新星”，品牌引領(lǐng)強(qiáng)黨建

品牌設(shè)計(jì)有新意。黨建品牌創(chuàng)建可以更好地發(fā)揮新興領(lǐng)域黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，也能更好地激發(fā)新興領(lǐng)域黨員的歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)工作合力。為此，襄城區(qū)著力創(chuàng)建新興領(lǐng)域黨建品牌，從品牌命名到標(biāo)識(shí)創(chuàng)意既要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要有地域特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，品牌名稱定為“襄新星”，寓意襄陽(yáng)市襄城區(qū)不斷探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作的有效途徑，猶如一顆璀璨奪目的明星，引領(lǐng)襄城區(qū)各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)組織事業(yè)不斷邁向新高度。品牌標(biāo)識(shí)是圓形圖章結(jié)構(gòu)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)上把襄陽(yáng)市市花紫薇花瓣、五角星、襄陽(yáng)古城昭明臺(tái)融為一體，不僅深刻體現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)與和諧的精神內(nèi)核，也象征著社會(huì)各界力量緊密相連與共同繁榮的美好愿景。

故事展演打動(dòng)人。2024年國(guó)慶節(jié)期間，襄城區(qū)在襄陽(yáng)古城的網(wǎng)紅打卡地管家巷廣場(chǎng)舉辦新興領(lǐng)域“襄新星”品牌發(fā)布暨黨建故事展演活動(dòng)，吸引了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百名群眾和游客駐足觀看，一些群眾還積極參與新興領(lǐng)域黨建知識(shí)互動(dòng)問(wèn)答環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)歡聲笑語(yǔ)不斷。12家新興領(lǐng)域的黨組織用快板、三句半、演講等豐富多彩的形式，展示各自的黨建工作亮點(diǎn)。有網(wǎng)約車(chē)黨員司機(jī)深夜發(fā)現(xiàn)乘客鑰匙遺忘在車(chē)上，驅(qū)車(chē)80公里免費(fèi)送鑰匙的感人事跡；有年輕的黨員夫婦回鄉(xiāng)創(chuàng)辦新興農(nóng)業(yè)企業(yè)，不僅富了一方百姓，還發(fā)展成為湖北省重點(diǎn)龍頭企業(yè)的成功案例；有商圈黨委一心為商戶著想，為新就業(yè)群體提供便利的故事等。在這場(chǎng)別開(kāi)生面的黨建故事展演中，新興領(lǐng)域的黨員們講述身邊發(fā)生的感人故事，讓群眾深受觸動(dòng)，拉近了黨群關(guān)系，也讓“襄新星”品牌真正融入人心。

多措并舉強(qiáng)基層。為了讓“襄新星”品牌根植基層，襄城區(qū)為北街商圈黨員先鋒隊(duì)、網(wǎng)約車(chē)黨員先鋒隊(duì)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨員先鋒隊(duì)、網(wǎng)約配送員黨員先鋒隊(duì)、余家湖工業(yè)園區(qū)黨員先鋒隊(duì)、人力資源黨員先鋒隊(duì)等六支新興領(lǐng)域黨員先鋒隊(duì)授旗，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。2024年8月，襄城區(qū)首期新興領(lǐng)域黨建示范培訓(xùn)班成功開(kāi)班，課程內(nèi)容包括黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、黨建創(chuàng)新方法等。參與的黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力顯著提升，成為基層黨建帶頭人。如今，新興領(lǐng)域黨建示范培訓(xùn)班已經(jīng)成為黨務(wù)干部的成長(zhǎng)平臺(tái)，“襄新星”品牌也在基層黨員群眾心中落地生根。

鋪網(wǎng)格，全域覆蓋強(qiáng)根基

完善組織體系。襄城區(qū)圍繞“有黨員的地方就有黨的組織活動(dòng)，有人群的地方就有黨的工作”的理念，著力推動(dòng)新領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋。通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員制度、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，在全區(qū)2000余家新興領(lǐng)域企業(yè)與組織中建立了235個(gè)黨組織，并派出105名黨建工作指導(dǎo)員對(duì)黨組織未覆蓋的企業(yè)與組織加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，黨組織的政治引領(lǐng)作用滲透到每個(gè)企業(yè)、組織和群體，為全區(qū)黨建工作的高效落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

開(kāi)展暖“新”行動(dòng)。2024年7月，區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工作部聯(lián)合人社、商務(wù)等職能部門(mén)，整合紅色驛站、戶外職工愛(ài)心驛站、零工驛站等，對(duì)外開(kāi)放86個(gè)“清涼驛站”，為快遞員、網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體提供納涼休憩場(chǎng)所和防暑物資，將黨組織的關(guān)懷送到一線。這只是襄城區(qū)開(kāi)展暖“新”行動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。通過(guò)在暖“新”驛站設(shè)立心理咨詢室、在商圈推出新就業(yè)群體購(gòu)物打折活動(dòng)等方式，不僅讓新就業(yè)群體有收獲，更進(jìn)一步提升了新就業(yè)群體的歸屬感。

力促“三圈”融合。在北街商圈，襄城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“黨建圈、服務(wù)圈、經(jīng)濟(jì)圈”三圈融合模式，通過(guò)商圈綜合黨委，激發(fā)商圈黨建活力。推行“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)，黨員商戶亮明身份，積極爭(zhēng)當(dāng)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”，成為引領(lǐng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的表率。商圈黨委推出365天“不打烊”服務(wù)，拉近黨組織與商戶的距離，實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)的互促共進(jìn)。

抓黨建，產(chǎn)業(yè)鏈賦能強(qiáng)發(fā)展

黨建聯(lián)盟助力協(xié)同發(fā)展。襄城區(qū)在化工產(chǎn)業(yè)鏈上牽頭成立了黨建聯(lián)盟，以澤東化工為鏈主企業(yè)，聯(lián)合鏈上企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，通過(guò)“紅色聯(lián)誼”“共建共創(chuàng)”等活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)資源共享、協(xié)同發(fā)展。黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游就近配套，使襄城區(qū)化工產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)，2024年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)107.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%。黨建為企業(yè)帶來(lái)發(fā)展新動(dòng)能，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

聯(lián)建基地筑起安全防線。在襄城區(qū)余家湖化工園區(qū)，襄城區(qū)聯(lián)合應(yīng)急管理部門(mén)建立“黨建聯(lián)建基地”，定期開(kāi)展聯(lián)合支部主題黨日、參觀見(jiàn)學(xué)、“站企聯(lián)動(dòng)”綜合演練、安全理論知識(shí)培訓(xùn)，全面提升鏈上企業(yè)安全管理能力。黨建與安全管理深度融合，不僅推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，更讓企業(yè)始終守住安全底線，形成了獨(dú)具特色的“黨建+安全”模式。

人才聚力提升鏈上動(dòng)能。充分發(fā)揮區(qū)委黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制和區(qū)“兩新”工委的人社、科協(xié)等成員單位作用，聚力發(fā)力、協(xié)同配合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈及新興領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能。襄城區(qū)成立襄陽(yáng)市首個(gè)“人力資源集鏈服務(wù)站”，通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供全要素、“一站式”服務(wù)。成立襄陽(yáng)市首個(gè)園區(qū)科協(xié)，鏈接專(zhuān)家資源，先后建立了省化學(xué)化工學(xué)會(huì)專(zhuān)家服務(wù)站、省老科協(xié)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)站，并兩次邀請(qǐng)武漢大學(xué)等高校的專(zhuān)家教授深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解答技術(shù)難題，對(duì)下一步技術(shù)創(chuàng)新等方面給予指導(dǎo)。同時(shí)，帶領(lǐng)鏈上企業(yè)多次赴武漢、南陽(yáng)等地招才引智，在湖北省“春暖荊楚·助鄂企航”專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)上吸引眾多青年人才，滿足了企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求。2024年，鏈上企業(yè)新增就業(yè)人員477人，園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)共引進(jìn)博士1人，碩士36人，大專(zhuān)以上畢業(yè)生202人。黨建帶動(dòng)人才招引，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈提供了源源不斷的創(chuàng)新活力。

創(chuàng)和美，融合共進(jìn)強(qiáng)治理

智慧平臺(tái)讓社區(qū)治理質(zhì)效高。襄城區(qū)創(chuàng)新“智慧社區(qū)”平臺(tái)，新就業(yè)群體通過(guò)平臺(tái)的智慧社區(qū)“隨手拍”功能，將日常工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和環(huán)境問(wèn)題及時(shí)上報(bào)社區(qū)，形成“發(fā)現(xiàn)―匯報(bào)―處理”流程閉環(huán)。今年以來(lái)，新就業(yè)群體利用智慧社區(qū)“隨手拍”功能，上報(bào)50多件各類(lèi)事項(xiàng)，成功化解各類(lèi)矛盾糾紛20余件，內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)合同、試用期工資糾紛等。該模式不僅增強(qiáng)了新就業(yè)群體參與基層治理的積極性，也為社區(qū)提供了高效的治理手段，形成黨群合力共治的良好局面。

文化活動(dòng)讓紅色基因潤(rùn)人心。襄城區(qū)依托產(chǎn)業(yè)鏈和商圈，積極推動(dòng)黨建文化與企業(yè)文化融合。澤東化工公司“紅民館”黨建平臺(tái)，定期播放黨建宣傳片，讓紅色精神走進(jìn)職工心里；北街商圈“小哥加油站”是全省黨建學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，截至目前，接待觀摩團(tuán)600余人次。黨建文化的浸潤(rùn)讓黨員和職工更具凝聚力、使命感，推動(dòng)基層黨組織成為溫暖人心的紅色家園。

多方共治讓暖心服務(wù)延觸角。在襄城區(qū)的閘口社區(qū)，新就業(yè)群體積極參與基層治理。社區(qū)設(shè)立“閘口調(diào)解室”，由網(wǎng)格員、新就業(yè)群體代表和社區(qū)代表共同組成調(diào)解委員會(huì)，主動(dòng)化解快遞員、網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體在工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和居民矛盾、商戶糾紛等問(wèn)題，做到“小問(wèn)題不出門(mén)，大問(wèn)題不出社區(qū)”。這一貼心服務(wù)不僅增強(qiáng)了新就業(yè)群體的成就感，也為共建和諧美麗社區(qū)提供了可推廣的基層治理新樣板。

（作者系中共襄陽(yáng)市襄城區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)、區(qū)委“兩新”工委書(shū)記）

(責(zé)編：金一　簽發(fā)：王立國(guó))