近年來，貴州省黔東南苗族侗族自治州積極探索黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。針對新興領(lǐng)域黨建基礎(chǔ)薄弱、黨務(wù)與發(fā)展融合不夠等問題，創(chuàng)新推行“組團(tuán)式”選派黨建工作組模式，將黨建工作精準(zhǔn)嵌入企業(yè)經(jīng)營鏈條，形成“問題收集―分類交辦―處置反饋”的閉環(huán)機(jī)制。

堅(jiān)持精準(zhǔn)匹配，建機(jī)制

組建服務(wù)隊(duì)伍。以新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織為重點(diǎn)，制定印發(fā)《黔東南州“組團(tuán)式”選派黨員干部幫扶非公企業(yè)和社會組織工作方案》，從州級行業(yè)主管部門、縣（市）與非公企業(yè)發(fā)展相關(guān)的單位中選派黨員干部，成建制組建“1+1+N”（1名科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部+1名黨建工作指導(dǎo)員+多名服務(wù)專員）的黨建工作組。對專業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)，選派熟悉行業(yè)特性的干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到“因企定人”，提升黨建工作指導(dǎo)員專業(yè)性、適配性。截至目前，自治州共選派195名黨員干部組成70個(gè)黨建工作組（其中州級工作組8個(gè)、縣級工作組62個(gè)），到68家規(guī)模以上非公有制企業(yè)和24家重點(diǎn)社會組織開展“組團(tuán)式”指導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù)黨建工作。

明確工作任務(wù)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確黨建工作組在黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)效提升、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、平臺載體建設(shè)、典型示范引領(lǐng)等6個(gè)方面的職責(zé)任務(wù)，并制定年度幫扶計(jì)劃。充分發(fā)揮每個(gè)幫扶單位和每名幫扶隊(duì)員的資源優(yōu)勢和特長，于每季度下沉開展指導(dǎo)服務(wù)，派出單位每半年聽取黨建工作組成員工作匯報(bào)，研究解決在黨建工作中遇到的新情況、新問題。2024年以來，共制定“一企一策”服務(wù)方案92個(gè)，開展下沉指導(dǎo)1000余人次，派出單位聽取70個(gè)黨建工作組成員工作匯報(bào)300余次。例如，自治州工商聯(lián)幫扶隊(duì)充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)、協(xié)會商會較多的資源優(yōu)勢，為幫扶企業(yè)提供更多資源信息，搭建發(fā)展平臺；自治州稅務(wù)局幫扶隊(duì)重點(diǎn)為企業(yè)提供稅務(wù)政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)；自治州財(cái)政局幫扶隊(duì)則重點(diǎn)在規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提供幫助。

動態(tài)優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)和變化，制定印發(fā)《黔東南州健全完善新興領(lǐng)域“組團(tuán)式”黨建服務(wù)機(jī)制工作方案》，整合要素、金融、人才等部門資源，建立黨建工作指導(dǎo)員人才庫，對符合黨建工作指導(dǎo)員條件的干部進(jìn)行分類，定期根據(jù)企業(yè)類型變化、指導(dǎo)員履職情況等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。2024年以來，自治州共優(yōu)化調(diào)整了300余名黨建工作指導(dǎo)員。例如，圣浩汽車集團(tuán)黨支部選派熟悉行業(yè)特性的干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員后，指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)范內(nèi)部管理、做好員工思想工作、提升服務(wù)質(zhì)量等方面狠下功夫，使公司業(yè)績逐年提升。

堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)引領(lǐng)

配強(qiáng)黨組織書記。自治州以內(nèi)部推選為主，結(jié)合外部聘、上級派等方式，選優(yōu)配強(qiáng)新興領(lǐng)域黨組織書記。截至目前，全州內(nèi)部推選新興領(lǐng)域黨組織書記838名，外部聘請按程序選舉擔(dān)任黨組織書記6名，行業(yè)部門選派12名。同時(shí)建立后備人才庫，全州新興領(lǐng)域共儲備黨組織書記后備人才332名，并同步做好跟蹤培養(yǎng)。

深化“雙培雙帶”行動。注重把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成核心部門或關(guān)鍵崗位管理人員，把核心部門或關(guān)鍵崗位管理人員培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難。目前，全州由新興領(lǐng)域出資人擔(dān)任黨組織書記197名，由高層管理人員擔(dān)任黨組織書記102名，由業(yè)務(wù)骨干和中層管理人員擔(dān)任黨組織書記115名。例如，指導(dǎo)貴州黔玻永太新材料有限公司黨支部將黨員發(fā)展納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干、經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀青年員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，及時(shí)將他們吸納進(jìn)黨組織。

開展規(guī)范化建設(shè)。自治州規(guī)范“三會一課”、黨員發(fā)展等流程，圍繞“雙強(qiáng)六好”目標(biāo)，指導(dǎo)培育非公企業(yè)黨建品牌83個(gè)。指導(dǎo)社會組織開展等級評估，全州共評定5A級社會組織5家、4A級社會組織9家、3A級社會組織6家。例如，自治州直屬機(jī)關(guān)工委幫扶隊(duì)充分用好機(jī)關(guān)黨建資源優(yōu)勢，采取幫助制定黨建工作方案、參加企業(yè)黨組織活動等方式，指導(dǎo)幫扶企業(yè)黨組織規(guī)范做好企業(yè)黨建工作，努力提升黨建質(zhì)量，推動企業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持助推發(fā)展，解難題

建立問題收集機(jī)制。“組團(tuán)式”黨建服務(wù)工作組通過線上和線下方式，及時(shí)收集企業(yè)在政策法規(guī)咨詢、困難求助、聯(lián)合服務(wù)、問題協(xié)調(diào)、投訴舉報(bào)等涉企服務(wù)方面的訴求，并開展訴求研判、分類梳理、建立臺賬、形成清單。例如，通過黨建幫扶組走訪，了解到黎平縣侗鄉(xiāng)米業(yè)公司、霞宇油脂有限公司在企業(yè)銷售渠道方面遇到瓶頸，經(jīng)過幫扶組的積極溝通聯(lián)系，推薦兩家公司分別參加了“淘工廠·尋好貨”淘工廠全網(wǎng)爆款計(jì)劃選品會和“央企消費(fèi)扶貧聚力行動”暨第七屆“易享節(jié)”等展銷活動，幫助其拓寬銷售渠道。

建立分類交辦機(jī)制。對服務(wù)對象反饋的黨建工作訴求，按季度分級推送至自治州、各縣（市）“兩新”工委；對服務(wù)對象反饋的涉企服務(wù)訴求，由自治州、縣（市）“兩新”工委推送至自治州、縣（市）“企業(yè)之家”。例如，將貴州雨林服務(wù)有限公司申報(bào)服裝職能車間建設(shè)項(xiàng)目的訴求推送至岑鞏縣“企業(yè)之家”，幫助其申報(bào)東西部協(xié)作資金，有效促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

建立處置反饋機(jī)制。涉及黨建類的需求由自治州、縣（市）“兩新”工委研究解決，并向服務(wù)對象反饋；涉及涉企服務(wù)訴求的，由自治州、縣（市）“企業(yè)之家”聯(lián)合服務(wù)組開展跟辦催辦、辦結(jié)回訪工作，并定期對辦理情況進(jìn)行通報(bào)。2024年以來，全州“組團(tuán)式”黨建服務(wù)工作組共收集企業(yè)困難問題132個(gè)，解決問題120個(gè)，12個(gè)問題正在推進(jìn)解決。例如，自治州衛(wèi)健局幫扶隊(duì)抽調(diào)專家到黔東南立新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、愛康醫(yī)院，指導(dǎo)院內(nèi)血液透析中心、慢性病科的建設(shè)和質(zhì)量控制工作，幫助醫(yī)院解決轉(zhuǎn)型發(fā)展難題。

（貴州省黔東南苗族侗族自治州委社會工作部供稿）

(責(zé)編：金一　簽發(fā)：王立國)