甘肅省慶陽市慶城縣玄馬鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，建強(qiáng)隊(duì)伍力量，優(yōu)化智慧平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升基層治理水平。

建強(qiáng)組織體系

玄馬鎮(zhèn)突出村（社區(qū)）黨組織在基層治理中的核心地位，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，制定黨建高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案、黨建年度工作要點(diǎn)，將企事業(yè)單位全部納入社區(qū)“大黨委”，構(gòu)建區(qū)域一體化、管理精細(xì)化、服務(wù)高效化的大黨建格局。全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，擇優(yōu)選派5名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部下沉支部擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記，統(tǒng)籌開展社會(huì)治理、便民服務(wù)、民生保障、安全生產(chǎn)等工作。

著眼共建共享

玄馬鎮(zhèn)立足轄區(qū)實(shí)際，從基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查等方面創(chuàng)新拓展自治路徑，搭建智慧平臺(tái)，建成集社區(qū)基本情況、綜合管理等為一體的智慧數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺(tái)。將轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和安全隱患點(diǎn)納入視頻監(jiān)管范圍，構(gòu)建鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌抓、社區(qū)黨組織牽頭抓、“一屏知全域、一網(wǎng)護(hù)平安”的智慧治理模式，推動(dòng)村（社區(qū)）公共服務(wù)、生活環(huán)境、社會(huì)治理提質(zhì)升級(jí)。

突出資源整合

玄馬鎮(zhèn)建立“134+N”矛盾糾紛多元化解機(jī)制（“1”即“中心吹哨”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“3”即訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)融合，“4”即人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解四大調(diào)解途徑，“N”即電話、上門、視頻等調(diào)解方式），解決了“如何調(diào)處”的問題。健全入駐管理機(jī)制，按照重點(diǎn)部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨駐的原則，組織責(zé)任單位和調(diào)解組織入駐中心集中辦公，由鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，解決“誰來調(diào)處”的問題。創(chuàng)新“群眾自選調(diào)解員”模式，落實(shí)“三端”管理機(jī)制（前端預(yù)防、中端化解、末端管理），將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”擴(kuò)展至矛盾安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和調(diào)處的全過程，不斷提高矛盾糾紛化解水平。

推進(jìn)移風(fēng)易俗

玄馬鎮(zhèn)圍繞移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷完善村規(guī)民約，立足村情實(shí)際，廣泛征求意見，重點(diǎn)突出各村特色，將農(nóng)村環(huán)境整治等內(nèi)容加入新修訂的村規(guī)民約，制訂通俗易懂、認(rèn)可度高、容易執(zhí)行的條款，讓村民自覺遵守；成立紅白理事會(huì)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，引導(dǎo)群眾厲行節(jié)約；定期倡樹優(yōu)秀典型，開展“好媳婦”“好婆婆”“最美家庭”“美麗庭院”評(píng)選等活動(dòng)，通過榜樣力量樹典型立旗幟，抓好典型示范帶動(dòng)。

（作者單位：甘肅省慶陽市慶城縣委社會(huì)工作部）

(責(zé)編：金一　簽發(fā)：王立國(guó))