鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，也是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，甘肅省張掖市臨澤縣不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理，以自治增活力，法治強(qiáng)保障，德治揚(yáng)新風(fēng)，著力健全“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，走出了一條具有時(shí)代特征、臨澤特色的鄉(xiāng)村善治之路。

以自治強(qiáng)基，暢通為民服務(wù)“直通車(chē)”

臨澤縣突出黨建引領(lǐng)，深度整合鄉(xiāng)村治理多方資源，著力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力推進(jìn)“棗鄉(xiāng)黨旗紅·全域強(qiáng)功能”黨建精品工程，開(kāi)創(chuàng)性運(yùn)用“六聚焦六抓六提升”工作方法，成功培育省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部48個(gè)，整頓轉(zhuǎn)化8個(gè)軟弱渙散黨組織。積極構(gòu)建“黨支部+網(wǎng)格+群眾”緊密融合的組織架構(gòu)，黨支部凝聚民心、發(fā)動(dòng)群眾、領(lǐng)航發(fā)展的核心能力持續(xù)增強(qiáng)，為鄉(xiāng)村治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

創(chuàng)新議事機(jī)制。推行“三民工作法”（民事民提、民事民議、民議民決），創(chuàng)新“1+4+N”議事協(xié)商模式，76個(gè)村（社區(qū)）全部完成村規(guī)民約（居民公約）修訂和完善工作。蓼泉鎮(zhèn)灣子村與鴨暖鎮(zhèn)昭武村榮膺“甘肅省村規(guī)民約先進(jìn)村”。培樹(shù)鴨暖鎮(zhèn)曹莊村“萬(wàn)家事協(xié)商定”、倪家營(yíng)鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)村“有事好商量”、板橋鎮(zhèn)板橋村“大樹(shù)下議事”等一系列村級(jí)議事協(xié)商典范，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)與能力進(jìn)一步提升。

突出數(shù)字賦能。充分依托大數(shù)據(jù)分析與智能化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推行便民事項(xiàng)“碼上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”便捷服務(wù)模式。精細(xì)劃分180個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“碼上響應(yīng)·接訴即辦”民情直通平臺(tái)全域覆蓋。設(shè)立71個(gè)村級(jí)“接訴即辦”窗口、24個(gè)小區(qū)“便民代辦窗口”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，促進(jìn)資源高效匯聚、信息精準(zhǔn)應(yīng)用、服務(wù)貼心落地。2024年，線(xiàn)上高效辦結(jié)民生事項(xiàng)1.2萬(wàn)件，辦結(jié)率高達(dá)99.8%，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。

以法治護(hù)航，畫(huà)出鄉(xiāng)村治理“同心圓”

臨澤縣以法治護(hù)航，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基，形成“制度完善、矛盾化解、服務(wù)精準(zhǔn)”的法治保障體系，為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

強(qiáng)化普法教育。以“普法宣傳月”“憲法宣傳周”等活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展法律“八進(jìn)”惠民工程，大力宣傳法律知識(shí)、傳播法治理念、提升法治觀念。推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工程，76個(gè)建制村（社區(qū)）全部配備專(zhuān)（兼）職法律顧問(wèn)，年均提供法律咨詢(xún)2000余次，配合調(diào)解矛盾糾紛500余起。推進(jìn)“法律明白人”培育行動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)骨干800余人，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法用法，形成“遇事找法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

源頭化解矛盾。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推行“三端”閉環(huán)治理模式，全面推廣“七法四必訪(fǎng)”“四級(jí)七天”調(diào)解法等特色做法，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題排查化解，全縣矛盾糾紛化解率保持在98％以上。持續(xù)運(yùn)用“雪亮工程”建設(shè)成果，整合接入“雪亮工程”高清視頻監(jiān)控，建成智慧安防小區(qū)113個(gè)，組建治安聯(lián)防、“十戶(hù)聯(lián)防”隊(duì)伍，全時(shí)段、全方位開(kāi)展治安巡邏，構(gòu)建起社會(huì)治安防控體系，為鄉(xiāng)村善治注入強(qiáng)大動(dòng)力。

夯實(shí)法治基礎(chǔ)。推行“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格，選派126名駐村民警、法官和法律顧問(wèn)到村開(kāi)展工作，普及法律知識(shí)，提供法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù)。聚力打造鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法治文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、公園等特色法治文化陣地示范點(diǎn)84個(gè)，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。累計(jì)培育國(guó)家級(jí)民主法治示范村2個(gè)，省、市級(jí)民主法治村（社區(qū)）23個(gè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村法治建設(shè)水平不斷提升。

以德治教化，繪就鄉(xiāng)風(fēng)文明“新圖景”

臨澤縣充分發(fā)揮道德教化作用，創(chuàng)新道德教化實(shí)踐形式，全面加強(qiáng)村民的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好環(huán)境。

創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建“1+7+76”三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐矩陣，常態(tài)化開(kāi)展理論宣講、文化惠民、科技科普、環(huán)境美化等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，真正讓群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、有認(rèn)同、愿參與。用好“巾幗家美積分”超市積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)健全完善管理辦法，通過(guò)“服務(wù)積分、以分換物”的方式，“積分超市”真正成為引領(lǐng)群眾、凝聚群眾、帶動(dòng)群眾的有效載體，調(diào)動(dòng)了村民參與文明實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力整治農(nóng)村高額彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)，因地制宜將孝老愛(ài)親、厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信、禁賭禁毒等內(nèi)容補(bǔ)充完善到村規(guī)民約中。同時(shí)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)作用，各村推選德高望重、作風(fēng)正派、群眾認(rèn)可的老黨員、老干部、老教師、新鄉(xiāng)賢，對(duì)村民的行為進(jìn)行監(jiān)督，在“紅黑榜”進(jìn)行公示，并與“五星文明戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)相結(jié)合，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事宜簡(jiǎn)約化。

典型示范引領(lǐng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），常態(tài)化開(kāi)展“我們的節(jié)日”“曬被子·比孝心”“敬比賽夸”等志愿服務(wù)活動(dòng)。深入開(kāi)展“五星文明戶(hù)”“最美家庭”“文明家庭”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，用身邊事教化身邊人，切實(shí)將道德之力化無(wú)形為有形，凝聚起基層治理強(qiáng)大合力。

（甘肅省張掖市臨澤縣委社會(huì)工作部供稿）

(責(zé)編：王燕華　簽發(fā)：王立國(guó))