“有事無事,到‘渝鄰匯’”“我每天都要到社區來”……“渝鄰匯”社區綜合服務體已逐漸成為重慶市居民群眾心中的第二個“家”?!坝遴弲R”社區綜合服務體,是以社區黨群服務中心為基礎,匯集政務服務、托育服務、養老服務、技能培訓、家政服務、社區食堂、文化休閑、糾紛調解等功能于一體的公共空間,讓居民在“家門口”就能夠享受到優質、優惠、便捷的公共服務和生活服務,讓黨群服務從“中心”走向居民“心中”。
匯資源:強化黨建引領社會力量參與
“居民的需求是多種多樣的,我們黨組織必須整合多方資源,滿足居民的生產生活需要?!敝貞c高新區虎溪街道學智社區黨委書記蔣硝說。
2024年12月底,學智社區“渝鄰匯”社區綜合服務體功能型黨支部正式成立,從籌備到正式揭牌,轄區居民、社會組織、企業商戶、轄區院校、新經濟組織、新就業群體全程參與,以空間鏈接資源,盤活社區閑置用房,累計引進5家專業社會工作服務機構,鏈接27家社會資源,為轄區居民搭建起“15分鐘高品質生活服務圈”。
“黨建+商戶”的治理模式得到了居民群眾廣泛認可。九龍坡區石坪橋街道橫街社區自2023年3月開始“場地資源換服務”,吸引企業商戶參與公共空間運營管理,累計吸引超過20萬元的社會投資,聚集了20余家共建伙伴,為1萬余名居民提供服務,每年節約公共財政支出超過40萬元。
企業商戶依托“渝鄰匯”社區綜合服務體向轄區居民推出涵蓋學生托管、教育培訓、健康服務、文體娛樂等多種形式的“公益+低償”社區服務套餐?!吧鐓^居民在這里消費,可以用社區積分券抵扣,比外面實惠多了?!睓M街社區居民劉大姐高興地說。
匯人氣:變“生人社區”為“熟人社會”
“2024年4月,習近平總書記來重慶考察專門強調要發揮社區平臺作用,而社區平臺作用發揮得好不好,最終要看群眾認可不認可?!苯眳^觀音橋街道渝北社區黨委書記付藝偉表示,“能不能把居民群眾匯聚起來,是社區黨組織政治功能和組織功能強不強的直接考驗。”對此,渝北社區定期在“渝鄰匯”社區綜合服務體舉辦文藝演出、手工制作、健康講座等活動,豐富居民精神生活,拉近鄰里之間距離。
每周五的“鄰里文化節”是渝北社區居民最期待的活動之一。王大姐是社區文藝隊的骨干,也是社區社會組織的帶頭人之一,她帶領隊員們自編自導了多場演出,深受居民喜愛?!巴ㄟ^參加活動,我認識了很多鄰居,大家從陌生到熟悉,社區的氛圍越來越好了?!薄坝遴弲R”社區綜合服務體還設置健身房、舞蹈室、聲樂室等設施,滿足不同年齡段居民的需求。
對黨群服務中心進行全齡化、便民化、親民化改造,也是“渝鄰匯”社區綜合服務體的“重頭戲”。渝中區兩路口街道中山二路社區流動青少年達1.1萬余人,是重慶市“兒童友好型”社區建設試點單位,為此中山二路社區聯合重慶醫科大學附屬兒童醫院將免費兒童健康體檢活動搬到社區,定期邀請專業醫師講解兒童營養知識、健康生活習慣培養等內容,為社區兒童全面發展提供高質量的綜合性服務。
九龍坡區石坪橋街道橫街社區面對社區公共服務空間不足的困境,騰退了90%的社區辦公面積,用于服務“一老一小一青”,設置了陽光書吧、兒童活動空間、國學書法館、藝術繪畫館等12個市場化運營公益空間,新增近1200平方米公共開放空間?!爸灰用袢罕妬硪淮危覀兙陀修k法讓他們常來?!睓M街社區黨委書記彭梅自信地說。
重慶高新區虎溪街道學智社區發揮社區能人和居民興趣小組作用,打造“社區百家宴”品牌,每年組織社區志愿隊伍開展“百家宴”文藝演出,形成了“社工引領義工、義工發動居民、居民參與義工、義工協助社工”的良性互動機制,擁有社區社會組織12個,居民與社區、居民與居民之間的聯系更緊密、關系更和睦。
同步上線的“渝鄰匯數智社區”,構建“智慧數據大腦”,整合社區重要區位的傳感設備,建立綜合預警處置場景,引導各類社會力量通過兼職網格員等形式參與社區治理。此外,全市“渝鄰匯”社區綜合服務體還將實施黨群服務“亮化工程”,全覆蓋設置即時報警救助、家暴救助、民政救助、自助政務服務、AED急救設施、暖“新”驛站、勞動者港灣等24小時公共服務場景,為居民提供全時段、個性化優質服務,點亮居民群眾“回家”的路。
匯智慧:深化“渝里鄉商”基層議事協商
“匯資源、匯人氣之后,更加重要的是要用好這些資源和人氣。”重慶市委社會工作部有關負責人說。目前,重慶市社區居民需求調研工作規定、重慶市社區工作手冊已初步制定,社區黨組織可參考開展居民需求調研,以居民需求為導向,增強社區平臺功能。
渝中區石油路街道石油路社區居民在黨群服務中心閑聊時,一個高頻的需求就是“希望在社區內享受衛生、可口的飯菜”?!按饲伴_辦的社區食堂距離我們這里較遠,步行用餐很不方便,尤其是上了年紀的老人,一來一去就要走半個小時。”社區居民李大姐說。
為了方便轄區居民,石油路社區整合閑置用地,引入第三方公司投資300余萬元進行打造,采取社會資本與政府共建共管的模式,建筑面積1450平方米的石油路社區綜合服務體順利落成。除包含黨群服務中心基本功能外,社區綜合服務體還集成社區食堂、醫療護理站、暖“新”驛站、修鞋鋪、咖啡小館、文創空間等諸多功能,成為重慶市“15分鐘高品質生活服務圈”首批建設試點單位。
社區缺什么、建什么、怎么建,居民說了算。自2024年重慶開展“渝里鄉商”基層議事協商改革以來,“渝鄰匯”社區綜合服務體就成了社區居民的需求匯聚平臺、信息集散中心、公共服務基地、議事協商陣地,轄區民生實事項目選哪些、建在哪里,都要拿出來議一議,進一步增強了社區居民的歸屬感和主人翁意識。
重慶高新區虎溪街道花園社區60歲以上老人占49%,但社區黨群服務中心位于三樓且未配備電梯,老年人參加活動十分不便。對此,街道和社區多次邀請行業主管部門、行業專家、居民代表對加裝電梯的可行性開展調研,并3次組織轄區居民開展議事協商。經協商,決定采用“公益募捐+上級部門支持+街道兜底”的方式,募集公益資金6萬元,獲社會福利公益項目經費20萬元,加裝電梯事項得到圓滿解決。
“渝里鄉商”基層議事協商改革試點以來,累計議定事項851個,直接惠及居民群眾150萬人,2024年全市城鄉社區治理成效滿意度85.23分,群眾認可度持續走高。今年,該項改革將在重慶市400個鄉鎮(街道)推廣試點,民生實事協商占比超過60%。
(重慶市委社會工作部供稿)
(責編:金一 簽發:王立國)