隨著我國基層治理實(shí)踐的不斷深化，社區(qū)治理面臨著諸多復(fù)雜而艱巨的挑戰(zhàn)。近年來，廣東省深圳市坪山區(qū)通過整合各類資源、搭建參與平臺，持續(xù)激發(fā)青年志愿者活力。其中，碧嶺街道創(chuàng)新運(yùn)用“聚、育、用、尚”四字訣，將青年志愿者的專業(yè)技能與社區(qū)治理需求相結(jié)合，在糾紛調(diào)解、扶弱濟(jì)困、社區(qū)自治等領(lǐng)域形成“能人領(lǐng)航—居民參與—多方協(xié)同”治理模式，為青年志愿者深度參與社區(qū)治理提供了實(shí)踐范式。

全面“聚”力

碧嶺街道聯(lián)動各部門、各社區(qū)力量，充分挖掘和凝聚各類能人，構(gòu)建多元化、多層次的人才儲備體系，為社區(qū)治理注入強(qiáng)勁動能。

建立動態(tài)能人庫。廣泛發(fā)布“能人集結(jié)令”，采取居民自薦、互薦，黨支部推薦，“小區(qū)書記茶桌”舉薦等多種方式，深入挖掘律師、教師、專家學(xué)者、技術(shù)能手等各類能人150余人，其中青年人占比高達(dá)67.5%。同時，對能人志愿者信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理，劃分街道、社區(qū)兩級能人庫，實(shí)行專人專管，確保能人資源的高效整合與精準(zhǔn)調(diào)配。

打造特色工作陣地。依托黨群服務(wù)陣地，創(chuàng)新打造街道能人工作室、社區(qū)能人工作屋、小區(qū)能人工作閣三級陣地體系。結(jié)合各社區(qū)、小區(qū)的實(shí)際需求，差異化打造健康碧嶺、親子閱讀、五老宣講、自治共享等活動品牌，為能人志愿者提供展示才華、服務(wù)社區(qū)的廣闊舞臺。

加強(qiáng)能人隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)能人志愿者的不同特長，組建應(yīng)急救援隊(duì)、綠美騎士隊(duì)、城市觀察員、和諧調(diào)解家、守望相助團(tuán)、文化傳燈人、法治踐行隊(duì)、自治建設(shè)軍8支志愿者隊(duì)伍。同時，清晰界定每支隊(duì)伍的核心定位、工作目標(biāo)與具體職責(zé)，促使各支隊(duì)伍形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，共同推動社區(qū)治理邁向新高度。

精心“育”能

圍繞街道中心工作、社區(qū)治理重點(diǎn)、居民所需所盼，精心培育、提升志愿者的相關(guān)知識與技能。

編制指導(dǎo)手冊。研究編制《碧嶺街道能人參與治理和服務(wù)指導(dǎo)手冊》，涵蓋參與社區(qū)治理的途徑、規(guī)范、激勵與保障措施等內(nèi)容，為志愿者提供全面系統(tǒng)的指導(dǎo)和支持，幫助他們更好地參與社區(qū)治理和服務(wù)工作。

開展專項(xiàng)培訓(xùn)。圍繞基層治理核心任務(wù)與志愿者專業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“理論+實(shí)踐”雙軌培訓(xùn)體系。重點(diǎn)針對青年志愿者、業(yè)委會成員、社會工作專業(yè)人才等開展應(yīng)急救護(hù)技能、心理危機(jī)干預(yù)、物權(quán)糾紛調(diào)解等專題培訓(xùn)。分級分類召開青年志愿者座談交流會，全面提升志愿者的參與社區(qū)治理的能力和水平。

強(qiáng)化骨干培訓(xùn)。邀請基層治理領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞各地社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)分享、居民參與社區(qū)治理的行動方法、社區(qū)治理主題研討等內(nèi)容，共同探討、深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)志愿者系統(tǒng)掌握參與治理和服務(wù)的方法、途徑和技巧。

精準(zhǔn)“用”才

通過創(chuàng)新平臺、拓展渠道，充分發(fā)揮青年志愿者“生力軍”作用，為協(xié)同共治“充電賦能”。

推動講事議事。積極用好社區(qū)“民生面對面”、黨群議事會、“小區(qū)書記茶桌”等議事平臺，引導(dǎo)志愿者多途徑參與議事協(xié)商活動。通過發(fā)揮他們“人熟、地熟”的優(yōu)勢，成功解決諸多基層治理難題。如“小區(qū)書記茶桌”有效解決了機(jī)動車停車位緊張、電梯運(yùn)行安全等問題。

引導(dǎo)參與服務(wù)。開展專項(xiàng)問卷調(diào)查，摸清志愿者的特長、服務(wù)方向、服務(wù)時間等基本情況。在此基礎(chǔ)上，編印《碧嶺街道能人賢達(dá)參與治理和服務(wù)資源清單》，盤活轄區(qū)能人資源，實(shí)現(xiàn)跨社區(qū)靈活使用。如“能人大篷車”小區(qū)流動公益集市活動，為居民提供了公益服務(wù)、民情收集、能人招募、政策宣講等多元化服務(wù)。2024年，碧嶺街道的志愿者參與糾紛調(diào)解、文明宣導(dǎo)、健康運(yùn)動、親子教育、職業(yè)規(guī)劃、應(yīng)急救援等服務(wù)、培訓(xùn)共計300余場次，服務(wù)居民1萬余人次，極大地增強(qiáng)了居民的幸福感與歸屬感。

推進(jìn)融“新”共治。充分發(fā)揮新就業(yè)群體的優(yōu)勢，啟動融“新”共治工作。引導(dǎo)以快遞員、網(wǎng)約配送員為主體的應(yīng)急救援隊(duì)、城市觀察員等青年志愿者隊(duì)伍，參與文明城市“隨手拍”、鄰里小事“隨手幫”等活動，實(shí)現(xiàn)“問題有人管、處置有結(jié)果”的治理新格局，提升了社區(qū)治理的效率和水平。

持續(xù)“尚”優(yōu)

建立相關(guān)激勵機(jī)制，引導(dǎo)青年居民積極參與志愿服務(wù)。

點(diǎn)亮青年志愿者身份。發(fā)動有設(shè)計、攝影專長的青年志愿者，定制能人隊(duì)伍logo、隊(duì)旗、個性化工作證等標(biāo)識物，在參與治理和服務(wù)的過程中展示青年志愿者風(fēng)采，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和向心力。在首屆“碧嶺杯”小區(qū)全民運(yùn)動季開幕式上，為30名青年志愿者頒發(fā)榮譽(yù)牌，提升他們的榮譽(yù)感。

探索激勵機(jī)制。制定青年志愿者參與治理和服務(wù)的激勵與保障措施，對表現(xiàn)突出的青年志愿者進(jìn)行榮譽(yù)表彰、推優(yōu)評先。如快遞員蔡燕華因在工作中表現(xiàn)突出，又積極參與志愿服務(wù)，榮獲了深圳市五一勞動獎?wù)隆?/p>

推廣典型案例。及時收集匯總青年志愿者參與治理和服務(wù)活動的照片、事跡材料等，在三級能人工作陣地風(fēng)采墻上進(jìn)行展示宣傳。同時，還通過媒體、宣傳欄等平臺廣泛宣傳表現(xiàn)突出的青年志愿者事跡，激勵更多人參與治理和服務(wù)工作。

接下來，坪山區(qū)將繼續(xù)深化青年志愿者“四維賦能”機(jī)制，不斷提升基層治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，為打造共建共治共享的社會治理格局貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

（許花 魏惠蘭 劉桂香）

(責(zé)編：陳小迪(實(shí)習(xí)生)　簽發(fā)：王立國)