黨組織書記、黨務工作者是新興領域黨組織的“領頭雁”、“棟梁之材”，抓好這“兩支隊伍”就抓住了新興領域黨建工作的“關鍵少數”。近年來，四川省成都市錦江區錨定“突出抓好新興領域黨的建設”總體目標，著力構建新興領域“兩支隊伍”選育管用全鏈條機制，不斷提高“兩支隊伍”專業化和職業化水平，為錦江區新興領域黨建夯實堅強隊伍基礎。

健全隊伍體系

構建履職盡責、接續有力的骨干隊伍

一是優化隊伍結構。選優配強14個行業（綜合）黨委和11個街道“兩新”綜合黨委“兩支隊伍”，精心選聘24名全職“兩新”黨建服務專員，以推進“兩個覆蓋”集中攻堅為抓手，以推動符合條件的功能型黨組織實體化運行為契機，在真抓實干中建強用好“兩支隊伍”。實施新興領域黨組織“頭雁領航”工程，按程序選拔政治素質高、業務能力強的“兩支隊伍”，聚焦隊伍作用發揮情況，高標準評選93個“兩新”書記工作室和星級黨組織，帶動新成立黨組織“學有榜樣、追有標桿、干有方向”。

二是明確職責任務。建立新興領域黨建管理“三級五崗”責任清單、行業黨建重點事項責任清單，落實行業（綜合）黨委書記抓“兩新”黨建述職評議考核和新興領域黨支部書記述職評議考核制度。制定《全職黨建服務專員管理辦法》，按照工作場景分類明確責任清單，嚴格日常管理、年終考評等制度。制定《“兩新”書記工作室創建規范》，細化25項共性建設內容和18項個性化建設標準，有效破解帶頭人職責不清、方法不明的問題。

三是深化接續培養。針對新興領域黨員流動快的特征，發揮區人才發展促進會、樓宇園區綜合黨委等作用，在“兩新”組織入駐時同步摸排黨員和“兩支隊伍”后備人選，減少因人事變動造成的黨建工作斷層。結合律師行業“大所牽小所”、社會組織創新發展大廈黨建聯建等場景，建立健全新興領域黨組織之間“兩支隊伍”傳幫帶制度，開展“一對一”、“一對多”導師結對，儲備“名書記”64人。

聚焦靶向賦能

培養信念堅定、德才兼備的人才隊伍

一是突出思想引領。加強對優秀出資人、優秀新生代企業家和優秀行業協會商會、社會組織負責人的教育引導，堅持把企業負責人、黨組織負責人等納入人才國情研修班、黨員教育培訓等，針對性抓好成長提能。舉辦新興領域“黨課開講啦”賽課活動，選聘新興領域講師團并組織開展巡回授課，結合“進解優促”、“四下基層”等行動，行業（綜合）黨委書記每年至少到基層宣講一次黨課，不斷加強新興領域黨的創新理論武裝。

二是加強培訓提能。堅持開展新興領域黨組織書記、黨務工作者、新入職黨建服務專員等專題培訓班，植入黨建實務、黨建引領新興領域健康發展等課程內容，編制新興領域黨建工具手冊，分批次輪訓“兩支隊伍”，有效推動補短板、促提高。建立健全黨建服務專員調崗輪崗、導師幫帶、輪值領學等制度，每月組織集中游學活動和主題座談會，快速提升黨建服務專員政治理論水平和履職盡責能力。

三是引導成長成才。將優秀黨建服務專員納入社區后備干部培養，吸納龍頭企業、樞紐型社會組織“兩支隊伍”優秀代表擔任行業（綜合）黨委委員參與重要事項討論，積極推薦128名“兩支隊伍”代表等黨員骨干擔任各級“兩代表一委員”，切實將“新”智慧轉化為發展新動能。

強調作用發揮

鍛造知行合一、擔當作為的先鋒隊伍

一是強化政治引領。發揮“兩支隊伍”橋梁紐帶作用，開展“書記講黨課”等活動，以貼近群眾的方式將黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時傳達給新興領域。推動“兩新”組織管理層與黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”，并將其作為星級黨組織、“兩新”書記工作室評選重要考評依據，推動80余家重點企業“黨建入章”、共學共商，進一步明確黨組織在現代企業治理架構中的地位和作用。

二是助力產業發展。深化區委“兩新”工委成員單位直接聯系指導服務制度，各行業（綜合）黨委每年實施1~3個“書記項目”，常態化舉辦“濯錦論壇·對話書記”等政企交流活動，推動黨建指導員、企業服務專員、人才服務專員“三員合一”，暢通涉企政策傳達渠道和問題訴求反饋渠道。緊扣“八個加壓奮進”等實施“濯錦先鋒·奮進有我”行動，鼓勵“兩支隊伍”帶頭成立黨員先鋒崗、組建黨員技術攻堅隊，切實將組織力轉化為發展力。

三是凝聚黨員群眾。充分發揮“兩支隊伍”團結凝聚黨員群眾的積極作用，利用談心談話等方式了解黨員思想動態、收集傳達職工訴求，常態化開展困難黨員走訪慰問、新就業群體走訪聯絡，推動黨建帶群建、群建促黨建工作，不斷夯實“兩支隊伍”群眾基礎。帶頭組建黨員志愿服務隊，結合主題黨日活動帶領黨員到街道社區報到、進網格小區服務，引導新興領域黨員積極融入基層治理。

（四川省成都市錦江區委社會工作部供稿）

(責編：金一　簽發：王立國)