為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)的重要指示精神，積極踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)理念，黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣以黨建引領(lǐng)為核心引擎，以隊(duì)伍建設(shè)為動力支撐，以精準(zhǔn)服務(wù)為實(shí)踐載體，創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+N”志愿服務(wù)體系，推動志愿服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、項(xiàng)目化、專業(yè)化發(fā)展。

堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，織密志愿服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)

完善制度體系。龍江縣構(gòu)建縣委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)，各相關(guān)部門和群團(tuán)組織履職盡責(zé)、高效聯(lián)動的志愿服務(wù)工作機(jī)制，以黨組織為核心整合資源，推動各方力量各司其職抓好本領(lǐng)域志愿服務(wù)工作，指導(dǎo)志愿服務(wù)組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

落實(shí)制度保障。全縣完善禮遇回饋和信用激勵機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)積分、時間儲蓄等方式，推廣“道德積分”建設(shè)，全縣已有5.5萬人參與“道德積分”建設(shè)運(yùn)行，共兌換物品3萬余件。強(qiáng)化激勵褒獎，將志愿服務(wù)作為評優(yōu)評先的重要參考，健全星級認(rèn)定制度。龍江縣在全省優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)表彰中，累計(jì)獲得團(tuán)隊(duì)獎項(xiàng)39個，148人榮獲“優(yōu)秀志愿者”稱號，實(shí)現(xiàn)了“支持保障制度有力，志愿服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的目標(biāo)。

暢通供需循環(huán)。全縣把為群眾提供精準(zhǔn)化服務(wù)作為志愿服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“摸清底數(shù)、掌握需求、辦好實(shí)事”的原則，精準(zhǔn)梳理志愿服務(wù)的需求清單與資源供給清單，實(shí)現(xiàn)需求端與供給端的高效銜接，確保服務(wù)項(xiàng)目找得準(zhǔn)、接得住、辦得好。堅(jiān)持以“主題活動月”與重要時間節(jié)點(diǎn)相結(jié)合，圍繞“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”、“國際志愿者日”等節(jié)點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)志愿服務(wù)活動，打通關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一米”。

建強(qiáng)3支組織體系，激活志愿服務(wù)新動能

構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”組織體系，鍛造先鋒型服務(wù)隊(duì)伍。龍江縣以“雙報到、雙服務(wù)”機(jī)制為抓手，組建“黨員先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)，推動73個機(jī)關(guān)黨組織下沉社區(qū)，1000余名在職黨員到社區(qū)報到，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)組織和工作力量全覆蓋。通過建立“社區(qū)吹哨、黨員報到”快速響應(yīng)機(jī)制，依托網(wǎng)格化管理動態(tài)收集群眾需求，將黨員專業(yè)特長與社區(qū)治理需求精準(zhǔn)對接，累計(jì)開展政策宣講、法律援助、醫(yī)療保健、助困幫扶等各類志愿服務(wù)活動656次，活動累計(jì)時長2.07萬小時，將志愿服務(wù)送到群眾“家門口”。

推動“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展，打造協(xié)同型服務(wù)隊(duì)伍。立足社區(qū)服務(wù)主陣地，聚焦“一老一小”、“一困一殘”等重點(diǎn)群體需求，構(gòu)建“專業(yè)社工帶領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助專業(yè)社工”的融合發(fā)展模式，全縣226名社會工作者組建社區(qū)“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì)，用好組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)志愿者在20個領(lǐng)域開展各類專題活動，年均服務(wù)群眾超萬人。

壯大“行業(yè)力量+志愿服務(wù)”特色集群，發(fā)展專業(yè)型服務(wù)隊(duì)伍。拓寬社會參與渠道，重點(diǎn)吸納新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體力量組建“新聯(lián)心”志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)縣中小微企業(yè)商業(yè)聯(lián)合會、縣新的社會階層人士聯(lián)誼會、縣女企業(yè)家協(xié)會與所在社區(qū)簽訂“聯(lián)學(xué)共建協(xié)議書”，根據(jù)社區(qū)需求提供捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困等措施，實(shí)現(xiàn)社會組織與社區(qū)發(fā)展良性互動。堅(jiān)持行業(yè)領(lǐng)域有所長、志愿服務(wù)有所能，推動文旅、司法、衛(wèi)健等行業(yè)領(lǐng)域組建專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，不斷壯大群眾身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍，讓“稅務(wù)藍(lán)”、“橄欖綠”、“醫(yī)務(wù)白”等行業(yè)力量匯聚成服務(wù)群眾的“志愿紅”。

聚焦多項(xiàng)賦能，精繪志愿服務(wù)實(shí)景圖

拓展多個服務(wù)陣地。龍江縣堅(jiān)持共享原則，整合全縣陣地資源，打造志愿服務(wù)矩陣，鏈接176個村（社區(qū)）新時代文明實(shí)踐陣地、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，全覆蓋建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級志愿服務(wù)陣地。依托縣委黨校建立縣級志愿服務(wù)培訓(xùn)實(shí)踐基地，有效對接整合黨校學(xué)院資源與地方社會資源，進(jìn)一步推動龍江縣志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化開展。

打造多個特色品牌。以品牌引領(lǐng)志愿服務(wù)，龍江縣立足縣域?qū)嶋H與群眾需求，創(chuàng)新打造了“大美龍江 志愿領(lǐng)航”服務(wù)品牌。聚焦行業(yè)特色延伸品牌內(nèi)涵，縣稅務(wù)局打造“春風(fēng)稅雨 潤物無聲”服務(wù)品牌，以“智助辦稅 暖心為民”為服務(wù)理念，構(gòu)建“1+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍體系（1支縣局骨干隊(duì)+多支分局分隊(duì)），開展“全員志愿”輪值服務(wù)。縣婦聯(lián)打造“愛心媽媽”服務(wù)品牌，招募263名志愿者組建“愛心媽媽”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與258名困境兒童結(jié)成對子，為他們提供持續(xù)有效的關(guān)愛服務(wù)。

實(shí)施多個精細(xì)項(xiàng)目。聚焦重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域，打造特色志愿服務(wù)項(xiàng)目。全縣在中考、高考期間開展“新手相牽 為夢護(hù)航”志愿服務(wù)活動，動員200余名志愿者精心護(hù)考，助夢起航；聚焦民生需求，啟動縣人民公園管護(hù)志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過機(jī)關(guān)、社會雙渠道招募450名志愿者組建人民公園志愿服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行公園日常管護(hù)工作；聚焦為老服務(wù)，引入“桑榆種晚情”項(xiàng)目，在福興社區(qū)建成陽光桑榆驛站，驛站可提供文化娛樂、心理慰藉、助老餐廳等多種服務(wù)，擦亮幸福底色；聚焦為小服務(wù)，緊貼兒童成長及家庭需求，推出“七彩公益課堂”托管服務(wù)，解決雙職工家庭的后顧之憂。

龍江縣將進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神，建立健全志愿服務(wù)機(jī)制，積極培育志愿服務(wù)文化，持續(xù)增加公眾對志愿服務(wù)的認(rèn)同感，真正實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)時時可為、人人可為、事事可為，推動“志愿紅”成為社會治理的溫暖底色，繪就全民參與、全域向善的文明新篇。

（作者單位：黑龍江省齊齊哈爾市委社會工作部）

(責(zé)編：王燕華　簽發(fā)：王立國)