近年來，以平臺經濟為代表的新業態加速發展，催生一大批新就業群體。福建省泉州市永春縣主動適應新興領域發展形勢，先后成立快遞物流、網絡餐飲、直播協會、汽車公會、永商網紅城、蘇坑電商園等黨支部，積極打造“‘新’心永向黨”黨建工作品牌，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

精準摸排，夯實“新”基

永春縣委社會工作部組建后，由部領導帶隊，針對新興領域黨建工作面臨的難點問題，迅速成立調研組，利用走訪調研、建立臺賬、規范管理等方式，全面了解掌握新業態、新就業群體底數。

走訪摸底。切實開展“大走訪、大調研、大起底”活動，深入桃城鎮、石鼓鎮、下洋鎮等12個鄉鎮、27家新業態企業（行業協會）等進行調研走訪，開展新業態、新就業群體全面摸底工作，做到底數清、情況明。

建立臺賬。根據地域分布、職業特點、就職情況等進行分門別類，建立動態臺賬。經摸排統計，全縣共有新業態企業11家，貨車司機2817人、網約車司機327人、快遞員535人、網約配送員220人、網絡主播51人。

規范管理。健全“常態化摸排、動態化組建、規范化提升”工作機制，推動新興領域黨員應納盡納、應管盡管；對符合條件的新興領域黨組織，采取“單獨組建、行業聯建、區域共建”等形式，做到應建盡建。2024年以來，根據新興領域行業特點、產業布局、人員流動等情況，建立黨組織3個，摸排黨員14名。

協同推進，“新”域共治

永春縣以“上下聯動、條塊結合”的方式，綜合黨員人數、區域分布、企業類型等各方面因素，依托平臺、制度、職責等凝聚新興領域各類組織和群體。

明責任。構建“黨建+行業”共治平臺，完善“每月一調度、每季一會商、每年一督導”工作機制，細化任務目標、落實進展清單、明確具體任務，將新興領域黨建工作納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，壓緊壓實行業主管部門主體責任。

建制度。將每月第一個工作日定為“兩企三新”黨組織“共享黨日”，縣人社局、縣科技局等16個涉企部門輪流承辦，實行“一月一主題”，搭建非公有制企業與涉企部門常態化對接“紅色通道”，構建新興領域黨建工作新格局。

搭平臺。依托3個園區“黨建+”鄰里中心，打造產業孵化平臺，建強新業態群體活動陣地。通過組織共建、工作共推、資源共享、活動共辦、發展共促、成果共用，搭建新業態新就業群體黨建聯盟，推行休憩、充電、熱飯等“8+N”服務，進一步提升新就業群體獲得感、歸屬感、榮譽感。截至目前，全縣累計開展服務活動23場，受益人群超1萬人次。

精心布局，暖“新”服務

永春縣積極拓展服務新就業群體友好場景，加強對新就業群體的關愛服務，積極引導社會力量參與新就業群體關愛工作。

陣地貼心。構建“1+X”便捷服務陣地，以工業園區黨群服務中心為主，依托“黨建+”鄰里中心等場所建設26個暖“新”驛站，打造友好社區、友好小區等“友好場景”6個，構建新就業群體暖心服務圈，累計服務新就業群體超1200人次。

活動暖心。制定政策服務清單和活動服務清單，常態化開展“春送祝福、夏送清涼、秋送安康、冬送溫暖”、“永暖新春 共啟新程”等活動23場，為新就業群體提供健康義診、走訪慰問等服務超1000人次，累計發放暖心禮包1000多個。

機制用心。建立訴求機制，暢通“零距離”服務渠道，結合“我為群眾辦實事”活動建立訴求轉辦臺賬，“一站式”回應解決群眾訴求。截至目前，全縣已規范企業勞動用工合同75份，協調解決新就業群體子女落戶、就學等問題8個，收集新業態企業問題訴求2件、辦結2件。

引導參與，激活“新”力

永春縣充分發揮新就業群體走街串巷入戶職業優勢，引導他們通過隨手拍、隨時報等方式積極融入基層治理，促進共建共治共享。

促擔當。推深做實園區“大黨委”工作機制，注重發揮黨員先鋒模范作用，持續做好新興領域各類組織和群體服務保障工作，累計吸引500多名新就業群體代表“回家”報到，引導新就業群體融入基層治理。

促作為。常態化開展“三亮一比”活動，鼓勵黨員亮身份、車輛亮標識、服務亮承諾、行動比成效。樹立行業典型，爭當人民建議征集員、服務群眾代辦員等“六員”。成立“桃源‘新’力量”志愿服務隊，定期開展志愿服務活動，將工作中發現的異常事件、突發情況及時上報社區。

促盡責。建立“社區報到、參與服務、獲取積分、引導激勵”閉環運行機制，聘任“兼職網格員”10名，開展優秀代表評選活動，表彰“先鋒騎手”5名、“先鋒車手”5名，激發新就業群體參與基層治理的積極性和主動性。截至目前，全縣共有153名快遞員、網約配送員主動到社區報到參與基層治理，協助解決群眾急難愁盼問題43件。

（本文由福建省泉州市永春縣委社會工作部供稿）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)