近年來，福建省泉州市安溪縣緊扣新就業群體分布廣、流動性強、與群眾聯系密切等特點，聚焦快遞物流、網約配送、電商直播等新業態領域，創新構建“黨建+新業態+微服務”工作體系，著力破解“怎么建”、“誰負責”、“起作用”等難點，通過建立“三項機制”、打造“三個平臺”、強化“三個擔當”，將新興領域這一“最活躍的地帶”打造成“最堅強的堡壘”，為新就業群體健康成長強力賦能。

建立“三項機制”

筑牢新就業群體黨建根基

建立部門協同聯動機制。充分發揮市場監管、交通運輸、工信商等部門以及各鄉鎮的職能優勢，促使各部門打破壁壘、協同作戰，形成“上下聯動、左右協調、同向發力”的良好態勢，為黨建工作順利開展提供堅實的組織保障，確保各項工作能夠高效推進。

建立動態覆蓋攻堅機制。選派涉企部門的黨員干部入駐企業擔任黨建工作指導員，依托市場監管、交通運輸、工信商等部門的數據資源，通過電話溝通、實地走訪等多種方式，全面深入了解新業態實際情況，建立動態更新的工作臺賬，精準發力指導企業組建黨組織。依托縣交通局成立物流行業黨委，依托縣電商協會成立電商協會黨支部；此外，針對藤鐵工藝品電商產業發達、從業人員在新就業群體中占比較高的現狀，在藤鐵工藝品產業集中的尚卿鄉專門組建了電商行業黨委，將轄區內電商從業人員、網絡主播、貨車司機等各類新就業群體黨員有序納入組織管理。目前，全縣有35家新業態企業單獨或聯合組建黨組織。

建立立體化黨員教育機制。“線上+線下”雙輪驅動，線上充分借助“學習強國”、“黨員e家”等平臺為新就業群體開辟便捷的學習通道；線下舉辦黨員“入黨月”、“黨齡逢十”等培訓班，不斷提升黨員政治素養。依托“企業學習角”、“紅色教育基地”等實體陣地，組織開展“‘說道·做到’黨員政治生日”“書記講給書記聽”“理論宣講進企業”“學思想交流分享會”等主題活動45場，引導他們堅定不移聽黨話跟黨走。

搭建“三個平臺”

提升新就業群體獲得感

搭建政企溝通平臺。推動黨員處級領導干部兼任重點新業態企業黨建工作指導員，搭建起涉企部門與企業之間的溝通橋梁。廣泛征集相關部門暖“新”服務舉措，制定暖“新”服務清單，深入開展助企紓困“問情服務”，積極協助企業解決群團組建、證件審批辦理等實際難題。如市監局依托16個“小個專”黨建工作指導站，選派55名黨建工作指導員深入企業，舉辦惠企政策宣傳、消費維權、知識產權保護講座等活動20多場。

搭建職業發展平臺。推動茶葉、藤鐵工藝等特色產業領域的電商企業黨組織與安溪茶學院、安溪華僑職校等院校開展黨建共建交流活動，促進院校人才與企業需求精準對接。舉辦電商培訓班，為企業員工、新就業群體量身定制專業技能培訓課程，提升電商主播等新就業群體的專業能力和綜合素質，為企業發展提供有力的人才支撐。

搭建暖“新”服務平臺。依托“黨建+”鄰里中心、黨群服務中心等資源，整合總工會、民政、衛健、銀行等多方力量，在城區設立暖“新”驛站，精心構建“15分鐘暖‘蜂’服務圈”。暖“新”驛站內配有飲水機、微波爐、便捷藥箱、充電裝置、休息座椅、學習書籍等貼心設施，為快遞員、網約配送員等新就業群體提供納涼續水、餐食加熱、手機充電、應急如廁等11項暖心服務，目前已建成“新就業群體+戶外勞動者”服務驛站（暖“新”驛站）25個，其中2個獲評省級驛站。

強化“三個擔當”

激活基層治理新動能

擔當社區治理先行者。推動新業態企業黨組織與村（社區）黨組織開展結對共建活動，引導淘米網絡科技有限公司（美團）黨支部、鳳城姜紅餐飲配送服務中心（餓了么）黨支部、宇鑫速遞有限公司黨支部等3家新業態企業黨組織與村（社區）簽約共建。引導621名快遞員、網約配送員到村（社區）黨組織報到，選聘156名“先鋒騎手”擔任兼職網格員，組建先“蜂”志愿服務隊，參與平安建設、文明創城和應急事務等基層治理工作。

擔當鄉村振興推動者。引導優質電商直播平臺與村黨組織、農業種植大戶等緊密合作，推動企業資金、項目等向鄉村流動，有效拓展特色產品銷售渠道，實現村企共建雙贏。充分發揮電商直播新就業群體的專業特長，幫助村民打破農產品銷售瓶頸，帶動鄉村產業發展。例如，安溪縣頭部電商企業和平茶葉有限公司黨支部推動公司建成電商直播人才培訓室，配套提供15個直播間平臺，舉辦電商直播培訓10場，培訓200多人次，助力青年人才通過提升專業技能圓夢電商直播。

擔當美好城市守護者。充分利用快遞員、網約配送員等新就業群體分布廣泛、行動靈活的“移動探頭”優勢，引導他們通過“隨手拍”的方式，及時向行業主管部門和村（社區）反饋市政設施、環境衛生、食品安全等城市管理問題。例如，市監局聘任39名外賣騎手為食品安全監督員，協助加強對全縣第三方網絡餐飲服務平臺及外賣配送行業的食品安全監管，在日常巡查和配送過程中，一旦發現餐館后廚等存在食品安全隱患，可立即拍照取證并向屬地市場監管部門反饋，形成社會監督、行業監督、行政執法監督三方協同發力的網絡訂餐監管格局。華陽社區開發“云聯鄰里”小程序，引導新就業群體“隨手拍、隨手報”，目前已通過小程序反饋問題41個，解決問題41個；收集建設性意見13條，采納10條。

（本文由福建省泉州市安溪縣委社會工作部供稿）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)