福建省泉州市委社會工作部深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神，落實中央社會工作會議和新興領域黨建工作座談會部署，深刻把握新興領域黨建工作在新時代黨的建設總體布局中的重要地位，以開展“泉新向黨”行動為總抓手，從夯基礎、優服務、強引領三個方面入手，堅持“三聚焦三推動”，不斷提升新興領域黨建工作質效。

聚焦固本培元

推動“組織力量”轉化為“攻堅力量”

理順體制機制。召開市委非公有制企業和社會組織工委工作會議暨“兩企三新”黨建工作推進會，調整充實“兩新”工委委員名單，細化明晰“兩新”工委成員單位職責任務，建立分工協作、議事決策、督促落實的高效工作機制。堅持述職評議考核機制，市縣兩級“兩新”工委向同級黨委述職，行業（綜合）黨委向同級“兩新”工委述職，層層落實黨建工作責任。

抓實“兩個覆蓋”。深入實施“兩鞏固一提升”專項行動，以鄉鎮街道（園區）為單位成立173個摸排走訪專班，開展“地毯式”走訪摸排，實時精準摸清新興領域企業數量、分布和黨員情況，靈活運用“建、聯、掛、靠”等形式組建黨的組織，2024年新組建新興領域黨組織105個，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對暫時不具備條件單獨組建黨組織的，通過選派黨建工作指導員、建立群團組織等方式實現黨的工作有效覆蓋。截至目前，全市“三有”非公有制企業、社會組織黨組織覆蓋率分別達90.77%、89.67%。

育強黨務隊伍。持續深化新興領域黨務工作者隊伍建設，強化一線幫帶，推動各縣（市、區）選派295名黨員處級干部兼任347家重點非公有制企業黨建工作指導員，“一對一”精準賦能。以培養新興領域黨務干部成為“政治上的明白人、黨建工作的內行人、職工群眾的貼心人”為目標，創新“黨建+產業”、“黨建+行業”融合路徑，構建市區聯動“1+N”輪訓體系——市級層面每年至少舉辦1期示范培訓班，強化頂層示范；各縣（市、區）結合實際開展專題培訓，靶向提升能力。2024年以來，累計帶動縣級開展集中輪訓42場次，培訓新興領域黨務工作者超2050人次，形成“市級示范引領、縣級全域覆蓋”的常態化培養格局。

聚焦服務管理

推動“治理變量”轉化為“治理增量”

筑巢引“新”。實施“泉新友好”行動，明確5條具體措施，以縣級為單位試點暖“新”友好社區創建，將服務內容延伸嵌入到新就業群體工作環境中，第一批授牌新就業群體友好社區（小區）40個，推動服務陣地由場所式向場景式轉型。將對新就業群體服務保障納入市級為民辦實事項目，突出資源整合、功能融合，全市累計建設暖“新”驛站500多個，提供飯菜加熱、應急充電、臨時歇腳等多種服務，配套開發暖“新”驛站電子地圖，為新就業群體提供便利，構建“暖‘新’15分鐘服務圈”，讓新就業群體在城市中感受到家的溫暖。

關懷舒“新”。瞄準需求提供精準服務，統籌優勢資源，建立新就業群體從業人員法律護航工作站，引導各類調解組織、法律服務機構等為新就業群體提供幫助，保障合法權益。2024年以來，全市共處置相關案件76件，涉及新就業群體86人，金額263.11萬元。以“泉新向黨·情暖刺桐”為主題，開展“點亮微心愿”、“惠新餐”、“寒冬送暖 粥香情長”、“暖冬公益行 歲末同歡宴”等活動800多場次，增強新就業群體對城市的歸屬感和認同感。

治理融“新”。推行“以服務換積分、以積分享政策”管理辦法，累計吸納5600多名快遞員、網約配送員兼任網格員，通過隨手拍、順手做等形式，上報基層治理問題8700多個。探索“新就業群體+志愿服務”的參與渠道，在新就業群體中成立志愿服務隊45支，總人數超1000人，開展各類“小而美”的志愿服務活動120多場次，服務基層群眾6000多人次。對在基層治理中表現優異的新就業群體進行表彰獎勵，全市有12名新就業群體獲得市級及以上勞動模范、“五一勞動獎章”等榮譽，選樹“最美快遞員”、“最美網約配送員”104名，有效調動新就業群體參與基層治理的積極性。

聚焦黨建強、發展強

推動“黨建優勢”轉化為“發展優勢”

支部建在車間上。在車間、班組和工程項目一線成立黨支部、黨小組543個，培育創建“紅色車間”236個，設立企業黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員技術攻堅小組等，創設黨員“三諾”、“二亮一比”、“我為企業獻一策”等活動載體。近年來，黨員職工累計為企業建言獻策7.5萬項，承擔技術突破項目3222項，有效激發了企業的創新創造活力。

黨建賦能產業鏈。打造“深化‘黨建入章’、爭當強企先鋒”黨建品牌，成立24個產業鏈黨委，鏈接各類黨組織1655個、黨員8800多名，構建“黨組織+行業協會+鏈上企業+專業市場”的融合型組織架構，落實定期議事、掛鉤聯系、問題幫辦等措施，促進政策、資源、人才在鏈上集聚，為產業鏈延鏈補鏈強鏈注入新活力，促進企業協同發展，提升產業整體競爭力。

激活行業新動能。持續深化行業協會、商會黨建工作和改革發展，先后打造出晉江安海商會、晉江市傘業協會等一大批黨建品牌，晉江優秀企業家群體被評為“八閩楷模”。泉州市泉安企業商會等3家商會被全國工商聯認定為全國“四好”商會，泉州市包袋同業商會等15家商會被福建省工商聯認定為省“四好”商會，為行業創新升級樹立榜樣，引領行業高質量發展。

（本文由福建省泉州市委社會工作部供稿）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)