編者按:
基層社會(huì)治理成效如何,基層干部是決定性因素。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)一年來(lái),各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍,為加強(qiáng)和完善基層治理提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。本期選取內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟、貴州省六盤水市、甘肅省天水市麥積區(qū)強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)做法,為各地持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)提供參考。
加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)保障人民安居樂業(yè),事關(guān)維護(hù)社會(huì)安定有序,事關(guān)鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政根基,對(duì)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的工作要求,緊扣建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),以黨建為引領(lǐng),念好“精”字訣,大力推行“選育管用”全鏈條模式,著力破解社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化程度不高、激勵(lì)機(jī)制不完善、作用發(fā)揮不充分等難題,為黨建引領(lǐng)基層治理夯實(shí)人才基礎(chǔ),助力阿拉善盟基層治理效能全面提升。
拓寬渠道精細(xì)“選”
阿拉善盟堅(jiān)決貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》、內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的指示精神,嚴(yán)格落實(shí)“每萬(wàn)人城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不少于18人”目標(biāo)要求,堅(jiān)持“凡進(jìn)必審、凡審必嚴(yán)”原則,結(jié)合2025年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員錄用考試面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記職位報(bào)名資格初審工作,開展3輪交叉審核。
依托“盟—旗(區(qū))—街道”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完成全盟3旗2區(qū)、6個(gè)街道的招聘數(shù)據(jù)歸集,建立社區(qū)工作者招聘工作中高校畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型。確保把優(yōu)秀人才選好選準(zhǔn),不斷充實(shí)優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。
截至目前,全盟社區(qū)工作者共518人,年齡45歲以下者占62.5%,擁有大專及以上學(xué)歷者占80.3%,社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、年輕化水平明顯提升。
多措并舉精心“育”
阿拉善盟始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),建立“理論筑基+實(shí)操?gòu)?qiáng)技”立體化培訓(xùn)體系,注重增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
采用“職業(yè)資格考前培訓(xùn)+常規(guī)性技能培訓(xùn)+人才工作室專業(yè)培訓(xùn)”的“三訓(xùn)”模式。邀請(qǐng)盟內(nèi)外專家通過“線下輔導(dǎo)培訓(xùn)+線上網(wǎng)絡(luò)直播”方式進(jìn)行授課,提高社區(qū)工作者服務(wù)管理能力。
鼓勵(lì)承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能的相關(guān)行政部門和群團(tuán)組織根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,逐步培養(yǎng)和使用專業(yè)社會(huì)工作人員。積極鼓勵(lì)相關(guān)人員參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試和評(píng)審,全盟報(bào)考人數(shù)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),持有初級(jí)社會(huì)工作師和社會(huì)工作師資格證的人數(shù)從2023年的139人,增加至191人,持證人數(shù)增幅37.4%,社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平得到顯著提升,為黨建引領(lǐng)基層治理提供了有力的人才支撐。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣精準(zhǔn)“管”
阿拉善盟堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重,依托黨建引領(lǐng)基層治理,以“黨建引領(lǐng)+數(shù)據(jù)賦能”為核心,通過新技術(shù)勾勒社區(qū)工作者履職軌跡,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式管理向智能型治理的跨越式升級(jí)。
明確社區(qū)工作者的崗位職責(zé),落實(shí)阿拉善盟《社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,持續(xù)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制??己藘?nèi)容以政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和居民群眾滿意度為重點(diǎn),考核結(jié)果作為社區(qū)工作者調(diào)整崗位等級(jí)、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)??紲?zhǔn)考實(shí)社區(qū)黨組織書記履行職責(zé)情況,對(duì)優(yōu)秀社區(qū)工作者給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,讓想干事、能干事、干成事的社區(qū)工作者有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。截至目前,已有7名優(yōu)秀社區(qū)工作者實(shí)現(xiàn)崗位等級(jí)晉升,76人通過選舉擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
通過精準(zhǔn)管理,進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)工作者的工作積極性和主動(dòng)性,為黨建引領(lǐng)基層治理提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
壓實(shí)責(zé)任精確“用”
阿拉善盟堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),立足社區(qū)工作者崗位職責(zé),深化“綜合受理、集成辦理”運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)社區(qū)工作者多維度參與基層治理,從“執(zhí)行者”向“謀劃者”轉(zhuǎn)變,搭建“阿拉善社會(huì)工作講堂”“我為社區(qū)治理出主意”等多個(gè)社區(qū)工作者“匯智平臺(tái)”,組織吸收優(yōu)秀社區(qū)工作者攻堅(jiān)基層治理突出問題,群策群力“開方抓藥”。
積極組織優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記到“社區(qū)書記話基層治理”講堂交流經(jīng)驗(yàn),用好基層力量,傳播基層經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全盟社區(qū)工作者履職能力提升。持續(xù)深化拓展為基層減負(fù)工作,讓社區(qū)工作者有更多時(shí)間、精力為居民群眾服務(wù)。通過壓實(shí)責(zé)任、精確使用,充分發(fā)揮社區(qū)工作者在黨建引領(lǐng)基層治理中的重要作用,有效解決基層治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,提升基層治理效能,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
阿拉善盟通過全鏈條加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建引領(lǐng)基層治理的組織保障,為推動(dòng)阿拉善盟高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟委社會(huì)工作部)
(責(zé)編:陳小迪(實(shí)習(xí)生) 簽發(fā):王立國(guó))