圍繞全面提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，打造政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面過(guò)硬的社區(qū)帶頭人隊(duì)伍，北京市朝陽(yáng)區(qū)委社會(huì)工作部持續(xù)深耕“頭雁工程”，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，全面啟動(dòng)“共朝美好 群雁齊飛”項(xiàng)目，這是在書(shū)記工作室建設(shè)1.0、“雁陣計(jì)劃”2.0基礎(chǔ)上迭代升級(jí)的3.0版本，全方位加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)“兩委”換屆奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚資源、解難題 書(shū)記工作室建設(shè)規(guī)范推進(jìn)

“社區(qū)這幾年的變化，大家是有目共睹的，去年社區(qū)做了停車(chē)改造，新增了203個(gè)車(chē)位，下班再也不用轉(zhuǎn)圈找車(chē)位了，這都離不開(kāi)社區(qū)黨委書(shū)記的付出?！碧岬缴鐓^(qū)最近的變化，北京市朝陽(yáng)區(qū)垡頭街道雙合家園社區(qū)的居民深有感觸。

雙合家園社區(qū)是大型保障房小區(qū)，曾面臨社區(qū)融合度低、居民歸屬感低且自治參與率低等問(wèn)題。“雖然居民的需求多元，但70%以上的問(wèn)題都與物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)，社區(qū)黨委秉承‘我們是一家人’理念，以‘融合為民’書(shū)記工作室為平臺(tái)，積極引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為融入基層治理的先行者?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記鄭樹(shù)麗介紹，在社區(qū)后備人才隊(duì)伍建設(shè)上，先后輸送了22名正、副職，名副其實(shí)地發(fā)揮了“傳幫帶”的作用。成功解決了居民的部分急難愁盼問(wèn)題，2024年轄區(qū)接訴即辦事件數(shù)量降低50%。

從2018年起，朝陽(yáng)區(qū)著手探索社區(qū)書(shū)記工作室建設(shè)，從最初的4個(gè)示范中心到2020年底街鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)已建成市級(jí)書(shū)記工作室24個(gè)、區(qū)級(jí)書(shū)記工作室20個(gè)，數(shù)量居全市首位，累計(jì)培養(yǎng)社區(qū)正職120余名，2747人次參與帶教培養(yǎng)，編制社區(qū)書(shū)記工作室建設(shè)導(dǎo)則，有效提升書(shū)記工作室規(guī)范化建設(shè)水平。

搭平臺(tái)、促交流 全區(qū)“頭雁”共話(huà)治理

2025年3月，在團(tuán)結(jié)湖街道黨群服務(wù)中心，來(lái)自麥子店、常營(yíng)、東風(fēng)和平房等街鄉(xiāng)的社區(qū)黨組織書(shū)記圍繞“做好新就業(yè)群體黨建工作、推動(dòng)騎手融入基層治理”這一主題開(kāi)展了今年第一季度的“書(shū)記沙龍”，通過(guò)案例研討、場(chǎng)景模擬等方式，深度解碼“團(tuán)結(jié)湖模式”，學(xué)習(xí)流動(dòng)黨員管理經(jīng)驗(yàn)，會(huì)后書(shū)記們紛紛表示收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。

像這樣的“書(shū)記沙龍”朝陽(yáng)區(qū)每個(gè)季度都在舉行，已成為全區(qū)基層治理人才培養(yǎng)的特色品牌，截至目前已開(kāi)展了百余場(chǎng)。朝陽(yáng)區(qū)于2021年成立社區(qū)書(shū)記工作室聯(lián)盟，構(gòu)建“治理類(lèi)型+地域融合”雙維度矩陣，將44個(gè)書(shū)記工作室負(fù)責(zé)人科學(xué)劃分為7個(gè)跨街鄉(xiāng)協(xié)作組，促進(jìn)老舊小區(qū)與商品房社區(qū)經(jīng)驗(yàn)互鑒、城鄉(xiāng)接合部社區(qū)協(xié)同共治，實(shí)現(xiàn)治理場(chǎng)景精準(zhǔn)匹配與資源高效配置。每季度由輪值組長(zhǎng)組織小組成員圍繞基層治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)，如社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)、接訴即辦降量提質(zhì)、志愿者發(fā)動(dòng)、電動(dòng)自行車(chē)停放等，選定主題開(kāi)展一次沙龍活動(dòng)，書(shū)記們?cè)谝黄痤^腦風(fēng)暴，相互學(xué)習(xí)借鑒，不斷探索尋找治理更優(yōu)解。

找共性、破難題 創(chuàng)新開(kāi)展場(chǎng)景治理

“為做好老舊小區(qū)改造這項(xiàng)民生工程，社區(qū)黨委充分發(fā)揮書(shū)記工作室的作用，總結(jié)運(yùn)用了‘沉浸式工作法’，廣泛凝聚和發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、志愿者力量，舊改一期實(shí)現(xiàn)了100天內(nèi)5個(gè)地塊‘場(chǎng)清地凈’的好成績(jī)，實(shí)踐中摸索出了一些舊改中做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)?！本葡蓸蚪值兰t霞路社區(qū)黨委書(shū)記劉夢(mèng)球介紹，“如果我們對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)做系統(tǒng)的梳理和提煉，對(duì)兄弟社區(qū)可能有借鑒作用”。

來(lái)廣營(yíng)地區(qū)清苑路第三社區(qū)是一個(gè)以高學(xué)歷、高收入、高層次居民為主的社區(qū)，存在中青年居民參與社區(qū)活動(dòng)意愿較低的問(wèn)題，如何精準(zhǔn)對(duì)接中青年需求，創(chuàng)新動(dòng)員方式，提升社區(qū)凝聚力是社區(qū)黨委書(shū)記彭利萍一直思考的問(wèn)題，“中青年的社會(huì)動(dòng)員一直是困擾基層的一個(gè)問(wèn)題，我們本著以中青年群體需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)形式、整合商戶(hù)及社會(huì)組織資源的初心，逐步建立‘居民主導(dǎo)+社區(qū)支持’共治模式，努力提升參與率”。

為提升社區(qū)帶頭人隊(duì)伍的整體水平，朝陽(yáng)區(qū)委社會(huì)工作部制定了“共朝美好 群雁齊飛”的“六個(gè)一”工作方案，即辦好一個(gè)書(shū)記論壇、制定一組培育方案、開(kāi)展一輪場(chǎng)景治理、編制一套培訓(xùn)課件、培養(yǎng)一批善治書(shū)記、建立一項(xiàng)保障機(jī)制。針對(duì)基層治理中物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、停車(chē)充電等高頻訴求、共性難題，創(chuàng)新啟動(dòng)場(chǎng)景治理。酒仙橋街道紅霞路社區(qū)、來(lái)廣營(yíng)地區(qū)清苑路第三社區(qū)先行先試認(rèn)領(lǐng)了《舊改中的群眾工作》《動(dòng)員中青年群體參與社區(qū)治理》兩個(gè)場(chǎng)景，通過(guò)抓取相同場(chǎng)景中的經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的治理方案和模板，梳理可復(fù)制的操作規(guī)程，編制可操作的場(chǎng)景治理指南和手冊(cè)，推動(dòng)從解決一個(gè)問(wèn)題到一類(lèi)問(wèn)題轉(zhuǎn)變，加速提升社區(qū)黨組織書(shū)記專(zhuān)業(yè)能力，讓居民群眾的幸?？筛锌杉?。

下一步，朝陽(yáng)區(qū)將組織書(shū)記工作室結(jié)對(duì)形成攻關(guān)小組，持續(xù)開(kāi)展場(chǎng)景治理項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合研修計(jì)劃和“書(shū)記沙龍”活動(dòng)，推動(dòng)形成“群雁齊飛”共建“五宜”朝陽(yáng)的生動(dòng)局面。

（北京市朝陽(yáng)區(qū)委社會(huì)工作部供稿）

(責(zé)編：陳小迪(實(shí)習(xí)生)　簽發(fā)：王立國(guó))