北京市朝陽區錨定“五宜”朝陽建設總目標，聚焦群眾急難愁盼，持續深入開展黨政群共商共治。結合新時代新要求，進一步深化共同體理念，優化運行機制，擴大參與主體，積極推動黨政群共商共治工作覆蓋。針對城鄉社區治理需求，認真落實“問政、問需、問計”的核心理念，強化黨建引領，提高協商效率，繪就幸福朝陽新圖景。

延展協商半徑

從重點突破到全域覆蓋的朝陽實踐

北京市朝陽區麥子店街道作為第三使館區所在地，兼具商務、居住、文旅多重功能，受地理位置、路面寬度、消費熱度等因素影響面臨較為艱巨的交通治理壓力。麥子店街道工委構建“黨委統籌、黨員示范、群眾參與”聯動機制，開展以朝陽公園西路等5條道路為主、多點發力的道路交通綜合整治工作。引入專業設計力量，精準制定道路改造、智慧停車等方案，盤活停車資源，形成潮汐停車模式，釋放車位547個，聯合交管部門持續整治違停亂象，實施“交通治理+”系統工程，形成“黨員引領—群眾參與—資源盤活—執法托底”的協同治理模式，推動治理成果轉化為發展動能。

這是朝陽區黨政群共商共治工作的縮影。近年來，朝陽區聚焦民心所向、民生所需，堅持問題導向、居民導向、目標導向、結果導向，不斷擴展黨政群共商共治的應用領域，涵蓋經濟發展、城市治理、社會民生、平安建設、文化文明等領域，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，實現基層治理由解決居民基本生活需求向滿足居民對美好生活向往的轉變，并將黨政群共商共治方法應用從街鄉、社區（村）層面向區級部門拓展，不斷提高協商共治的質效。截至目前，朝陽區共立項辦理民生實事1.6萬件，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度持續提升。

激活協商主體

從條塊壁壘到多方合唱的治理交響

北京市朝陽區左家莊街道位于亮馬河起點，轄區老舊小區多。街道立足轄區實際，成立了由規劃師、建筑師、園藝師、視覺顧問、藝術顧問等參與組成的“左岸智庫”，以小微公共空間為試點，改善公共空間功能品質，為居民打造更加可感可及的公共空間。如今，漫步亮馬河畔，映入眼簾的是綠意盎然的中醫藥園，個性鮮明的特色墻繪，一片鳥語花香的怡人景象詮釋著居民愉悅的生活。“我們積極用好亮馬河這張‘金名片’，整合聯動轄區社會資源成立‘左岸智庫’，從被動應對到主動施治，從單一作戰到協同聯動，從著眼當下到主動前瞻的治理轉變，以河道復興帶動城市更新，提升基層治理能力。”左家莊街道相關負責人說。

朝陽區拓寬議事協商參與范圍，依托黨建工作協調委員會等組織機制，突出協調聯動、融合發展，充分調動、整合駐區社會單位專業優勢，深化校地合作、政企共建體制機制，以專業優勢、技術專長、整合能力、社會信譽等為標準打造基層治理智庫，用議事小場景撬動地區發展大幸福。

優化運行機制

從一板一眼到靈活便捷的流程完善

北京市朝陽區香河園街道光熙門北里南社區居民對于地下室禁止停放電動自行車提出了質疑，造成鄰里關系緊張。社區黨委發揮“香鄰議事”協商工作機制的優勢，組織居民代表、街道相關責任部門等召開議事協商會，講明地下室停放電動自行車存在危險，商議增設車棚、充電柜等設施，細化電動車管理模式，滿足80余輛電動車充電需求，成功化解鄰里矛盾，促進社區和諧發展。“在議事協商過程中，我們既尊重多數人的意愿，也兼顧少數人的訴求，堅持情理法相結合，讓議事協商更有溫度和力度。”光熙門北里南社區黨委書記李金華表示。

這是朝陽區深入推進議事協商的生動寫照。朝陽區完善基層黨組織牽頭抓總、統籌協調、整合資源的機制，優化議事形式與程序，堅持小事靈活議、大事廣泛議、難事提級議、急事及時議、實事深入議，著力健全完善參與平臺，提升協商整體效能，創新數智協商場景，用心傾聽居民聲音，厘清利益群體矛盾點，推動基層治理走深走實。

營造協商生態

從局部發力到全局聯動的治理蝶變

在北京市朝陽區安貞街道安華里社區會議室里，一場別開生面的社區治理交流會正在熱烈地召開，安貞街道與和平里街道就“一帶三好”物業服務模式、社區工作者隊伍建設、為老服務等進行溝通交流，共享社區資源，探索共建項目。“我們今天從與其他街道社區的交流中得到收獲和啟發，希望能通過深化‘五共’機制的實施，繼續深化常態化互訪治理機制，讓互聯互通互動、共建共治共享成為邊界治理新風尚。”一位參加會議的安貞街道社區黨組織書記表示。

安貞街道立足與東城區、西城區、海淀區交界實際，與德勝街道、和平里街道、花園路街道、和平街街道、亞運村街道共同發起黨建引領“四區六街”共治項目，明確組織共建、人才共育、陣地共享、活動共辦、難題共解“五共”機制，著力破解跨區域基層治理難題，構建形成上下銜接、左右聯動、資源共享、優勢互補的基層治理新格局。

朝陽區立足區位特色，整合多方資源，聚合多方力量，以共同的治理關系為基礎，圍繞居民自治事項商量辦、共建事項共同辦、重點事項提級辦，分層分類推進辦理議事協商事項，強化公共責任認知，培養多方主體的歸屬感和認同感，提振地區系統性、整體性發展效能。

（北京市朝陽區委社會工作部供稿）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)