在北京市“友好之城”建設進程中，朝陽區以基層治理現代化為目標，以“共朝美好 凝新向陽”黨建品牌為引領，構建黨建引領聚合力、機制創新拓路徑、服務融合筑根基的工作體系，讓基層治理既有力度更有溫度，持續擦亮友好城市的民生底色。

“社區好鄰居”的暖心服務

大雨滂沱中，圓通快遞員馬志鵬大步邁進北京市朝陽區一家鏈家地產的“暖心驛站”，接過工作人員遞來的熱水和毛巾，“還好有你們，遇上惡劣天氣，我能隨時進來休息、補給。”他由衷地感慨道。陸續有快遞員、網約配送員、環衛工人等戶外勞動者進來避雨，驛站墻上張貼的“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的暖心標語顯得格外有人情味兒。

北京鏈家房地產經紀有限公司黨委立足1400家社區門店、3萬名員工的網點優勢，打造“社區好鄰居”黨建品牌，實現“三個升級”：一是服務升級，所有門店變身“戶外勞動者暖心驛站”，年投入1200萬元提供打印、熱飯等10項社區便民免費服務；二是角色升級，100個黨支部與1480個社區黨組織共建，一線黨員經紀人擔任“第二社工”，參與治安巡邏、老人幫扶等；三是效能升級，黨建與業務深度融合，助推“社區好鄰居”黨建品牌在全國非公企業黨組織發揮實質作用創新案例、最佳實踐評選活動中，榮獲“創新案例”獎。

此外，朝陽區推動成立餐飲行業黨委，發揮餐飲行業企業中黨員的先鋒模范作用，同時倡導新就業群體積極參與各類公益活動和社會服務項目，推廣“社區+平臺”助老送餐服務。建外街道工委根據“組織建樓上，黨建落到實處”的工作思路，整合樓宇黨組織資源推出“樓域共平臺”模式，實現樓域黨建、“兩新”黨建、社區黨建的“三建融合”。

專業技能惠及百萬群眾

在北京市朝陽區南磨房地區的廣華新城東社區，社區大集活動正在如火如荼開展。北京京尹律師事務所的律師們圍繞社區居民關心的家庭矛盾和糾紛，如“遺囑繼承”、“老人贍養”、“房產歸屬”等法律問題，為居民答疑解惑。現場還采用了線上直播的形式解答了部分未到場居民的法律問題。在朝陽律師協會黨委的指導下，廣華新城東社區黨組織、北京京尹律師事務所黨組織雙方協商，達成結對共建法治社區事宜。朝陽律師協會黨委以黨建為引領，推動律師服務向基層延伸，充分發揮律師隊伍職能作用和專業優勢，連續三年組織律所黨組織與社區（村）黨組織結對共建，開展“萬名黨員律師助社區、人民滿意我先行”活動，黨員律師雙重身份進社區開展公益服務。2022年以來，共有600余個黨支部的近萬名律師通過普法講座、糾紛調解、電話咨詢等形式，參與各類公益法律服務，平均每年服務時長達40萬小時，受益群眾近百萬人。

朝陽區引進500余個民生服務類、社會治理類、城市管理類項目，引導專業社會組織參與基層治理。朝陽企業聯合會聚焦文化發展、知識產權、人力資源管理等方面，開展東壩地區營商環境及相關產業政策解讀會系列活動8場，組織317家企業參與，幫助東壩地區落戶企業500余家。朝陽區物業管理協會黨委組織150余名行業專家對全區1794個住宅小區進行現場評查，有效推動行業服務規范化的提升。

千萬“騎手”變身基層治理生力軍

北京市朝陽區將臺地區的“將小愛”暖新驛站里，網約配送員王大哥對自己的新發型很滿意，“多虧了同行劉壯兄弟的好手藝，我在驛站就能理發，省時省力又省錢！”王大哥口中的發型師，是同為網約配送員的退役軍人劉壯。在了解將臺地區打造的“將小愛”暖新驛站項目后，劉壯自告奮勇加入其中，踐行“小愛匯大愛”的服務理念。他主動提出發揮自己在部隊學到的理發技能，做起驛站的理發師，平時還在車上常備工具箱、牽引繩、急救袋等，免費救助遇到困難的車輛，是流動的“道路救援員”。

“送餐不著急的時候，我會盡可能地和獨居的老人們聊聊天。”對于網約配送員高豐而言，在大街上撿拾垃圾，與小朋友一起包餃子、畫畫，去養老院擦玻璃等這些小事是家常便飯，也為他的生活增添了別樣的色彩。“參加志愿服務讓我在融入北京這座城市的過程中，找到了家的溫暖。”高豐結合自身工作特點，通過手機“隨手拍”上報在小區、在路上發現的大事小情，他希望能成為社區治理的一分子，為共建和諧美好社區出一份力。

從城市街頭的“奔跑者”到基層治理的“參與者”，朝陽區推動新就業群體積極融入城市、參與基層治理。朝陽區引導新就業群體黨員“亮身份”、發揮先鋒模范作用，深化“小哥副樓長”機制，發揮新就業群體“走街串巷、登門入戶”的職業優勢，做好安全巡查、維護環境等工作。同時，廣泛開展“三講四隨”行動，組織晨會宣講、驛站宣講、線上宣講，讓黨的創新理論深入人心；廣泛發動新就業群體開展隨手拍、隨手幫、隨時報、隨口宣活動，鼓勵新就業群體積極參與基層治理。近兩年，共有6名快遞員、網約配送員獲得“全國五一勞動獎章”“首都勞動獎章”，2名網約配送員獲得“北京青年榜樣”和“北京市優秀共青團員”榮譽稱號，2戶新就業群體家庭獲得“首都最美家庭”榮譽稱號。

朝陽區以“共朝美好 凝新向陽”黨建品牌為引領，通過推動新興領域力量參與基層治理，探索出了一條黨建引領、多方共治、溫暖共享的社會治理新路徑。未來，朝陽區將繼續深化“友好之城”建設，推動新興領域力量在基層治理中發揮更大作用，讓城市發展更有質感、民生幸福更有溫度，為首都基層治理現代化貢獻更多朝陽力量。

（北京市朝陽區委社會工作部供稿）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)