甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)堅持黨建引領，通過支部引領、黨員示范、群眾參與，探索出以黨建為核心，融合自治、法治、德治、智治“四治”，以共謀、共建、共治、共享、共贏“五共”為路徑的鄉(xiāng)村善治新模式，推動基層治理提質增效。

黨建引領 發(fā)揮“頭雁效應”

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中，充分發(fā)揮黨組織引領作用，黨員充當“主心骨”“帶頭人”，構建強村帶弱村、黨員帶大戶、大戶帶群眾的致富模式。打造荔園堡村黨建引領文旅產(chǎn)業(yè)融合、白馬廟黨建引領基層治理、高臺村黨建引領志愿服務等示范點。帶動群眾參與紅色民宿經(jīng)營，開展麥稈畫制作等家庭手工作活動，發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”，2024年，白瓜子種植面積達10870畝，戶均增收超5000元。

“四治”融合 打通“神經(jīng)末梢”

選優(yōu)建強“指揮部”。以“三化建設”和“三類考評”為抓手，改造提升黨群服務中心，打造黨建示范點，培育特色黨建品牌，建立產(chǎn)業(yè)黨員帶頭、環(huán)境黨員監(jiān)督、矛盾黨員調處工作機制。

自治構筑治理之基。落實“四議兩公開”制度，建立多方議事機制，形成“三民善治”（民事民議、民事民辦、民事民管）格局，推行積分制管理和“四單”志愿服務模式，落實村規(guī)民約與積分制，提升群眾自治能力。

法治織密安全網(wǎng)。設立村級法律服務室，配備圖書角、法治宣傳欄等，推廣“張銘調解室”等金牌調解室，培育人民調解員和法律明白人，開展法律普法培訓、法治宣傳教育“十進”等活動。

德治補足“精神鈣”。打造荔園堡村史館、紅色民俗一條街、新時代文明實踐廣場等，借助新時代文明實踐站、“道德講堂”等平臺，利用“南梁說唱”和自媒體開展移風易俗活動，促進道德實踐養(yǎng)成。

智治搭建“直通車”。依托新媒體平臺與微信群，延伸“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，通過“兩微一端一抖一快”傳遞信息，建立“15分鐘生活圈”。

“五共”聯(lián)動 激活“紅色動能”

決策共商促融合。組織在職黨員下沉，通過“夜談議事”等形式開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導服務，凝聚干群共謀發(fā)展合力。

網(wǎng)格共建提效能。推進“多格合一”，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，常態(tài)化入戶走訪。每季度開展1次集中培訓，提升網(wǎng)格化管理效能。

多方共治筑平安。發(fā)揮“三調”聯(lián)動作用，成立4個矛盾糾紛調解專班，就近就地解決群眾糾紛。

發(fā)展共謀聚合力。在安置點和康養(yǎng)小區(qū)設置公益性崗位，引導群眾參與小區(qū)發(fā)展與環(huán)境整治，激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。

成果共享共富裕。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、文旅融合、非物質文化遺產(chǎn)傳承打造“一街八坊五館”，引入村辦企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社及外省投資企業(yè)，實現(xiàn)村民變股民、田園變樂園，共享發(fā)展成果。

（作者系甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)黨委副書記）

(責編：王燕華　簽發(fā)：王立國)