作為“中華簡牘文化名縣”的核心承載地，湖北省云夢縣城關鎮立足千年秦簡文化，深挖秦簡文化資源、創新志愿服務機制、優化人居環境整治，推動歷史文化與基層治理深度融合，探索出一條以文化賦能基層治理的特色路徑。

簡牘文脈創新治理源頭活水

城關鎮以睡虎地秦簡為紐帶，充分發揮“1+2+8+N”基層治理體系作用，將傳統法治智慧融入現代治理實踐，激活基層治理源頭活水。

政策宣講拓新徑，秦簡文化揚法治。城關鎮聯合縣司法局，依托秦簡文化創新開展“睡虎地法治大講堂”系列活動，以《秦律十八種》中“田律”“廄苑律”等條文為切入點，結合電信詐騙、勞務糾紛等現實案例，通過“古法今釋”方式普及法律知識，讓居民在感受文化千年智慧中提升法治意識。

文化浸潤促共建，多元陣地筑同心。城關鎮堅持把文化建設作為陣地建設的重要一環，整合社區資源，打造秦簡文化共享空間，依托社區黨群服務中心、新時代文明實踐站，設立秦簡文化展示區，常態化舉辦書法臨摹、簡牘拓印等活動，吸引居民參與，搭建起傳播文明、傳承文化的舞臺，營造濃厚文化氛圍，讓秦簡文化深入人心，筑牢基層治理的文化根基。

服務惠民凝共識，薪火相傳促和諧。城關鎮始終堅持以群眾需求為導向，不斷深化服務供給，推出“秦簡文化進萬家”項目，將秦簡文化融入日常生活，定期舉辦送展下鄉、線上講座等活動，把文化送到千家萬戶、田間地頭，豐富精神文化生活，增強文化認同感，讓群眾在耳濡目染中感受秦簡文化的魅力，實現治理效能與文化傳承“雙提升”。

志愿服務織密治理網絡體系

城關鎮堅持以志愿服務為抓手，積極構建“黨員+志愿者”聯動機制，將簡牘文化融入基層治理實踐，形成“文化引領、群眾參與、共建共享”的治理格局。

文化宣講傳文脈。相關單位組建由建新社區（縣博物館所在地）黨員、鎮年輕干部、“五老”志愿者組成的3支志愿服務宣講隊，在縣博物館開展“簡牘里的中國文化”主題活動，為前來參觀的群眾講解秦簡歷史，分享簡牘背后的故事，通過講述秦簡中“黑夫家書”的親情故事、《秦律》中的環保理念，引導群眾感悟“家是最小國，國是千萬家”的治理智慧，激發群眾的家國情懷，增強文化自信。

“法潤鄰里”化矛盾。鎮綜治辦以《秦律答問》中“小戒大懲”理念為啟發，創新“秦簡調解法”，針對物業費拖欠、噪聲擾民等糾紛，由調解隊向居民闡明“小錯不改易釀大患”的法治邏輯，促使雙方理性溝通，達成和解。

便民服務暖人心。城關鎮將簡牘文化與民生服務相結合，由鎮黨建辦牽頭，在建新社區的3個小區黨群服務站及云夢縣舉辦“秦簡文化市集”“《墨舞秦簡》文藝演出”等系列活動，為居民提供簡牘拓印體驗、法治知識問答等服務，同步開展助老送餐、兒童托管等便民行動，讓志愿服務不僅有文化底蘊，更具民生溫度。

清潔家園繪就治理生態畫卷

城關鎮將秦簡《田律》中“春二月禁伐木”的生態理念融入環境整治，發動全民參與“清潔家園”行動。

“古法今用”促分類治理。相關部門借鑒《秦律》中的獎懲理念，結合垃圾分類及“德育超市”工作，推行“垃圾分類積分制”，積分可兌換簡牘文創產品、生活用品、購物券等獎勵，鼓勵居民通過參與垃圾分類換取積分，有效提升居民的垃圾分類意識，推動形成良好的環保習慣。

“古韻新風”促環境提升。相關單位和居民成立“秦簡護綠小分隊”，認領綠化帶養護責任區，定期開展植樹護綠、清理垃圾等活動，在縣博物館周邊公園懸掛秦簡竹牌、刻錄環保古訓，營造綠色文化氛圍。建新社區每周開展“清潔家園”集中清掃行動，實現環境美化與文化浸潤深度融合。

“古澤新貌”促長效管護。建新社區充分發揮“一約四會”作用，制定《建新社區環境公約》，明確居民環保責任，定期組織開展居民議事會討論環境問題，評選“環保先鋒”，形成長效監督機制，建立“網格員+志愿者+商戶”共管機制，每周開展“簡牘衛士”巡查評比，頒發“最美庭院”流動紅旗，確保環境整治成果持續鞏固。

從沉睡千年的竹簡到躍動社區的治理實踐，云夢縣城關鎮堅持以文化為魂、以服務為本、以治理為基，讓古老簡牘煥發生機。正如縣博物館內那封“黑夫家書”所傳遞的溫情與堅韌，今日的城關鎮正書寫著新時代基層治理的“鮮活簡牘”，為“秦簡圣地”文化名片增添時代注腳。

（作者單位分別為湖北省孝感市云夢縣委社會工作部、孝感市云夢縣城關鎮政府）

(責編：金一　簽發：王立國)