德治是國家治理的重要方式，是基層治理現(xiàn)代化中體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要標志。近年來，江西省宜春市銅鼓縣大塅鎮(zhèn)緊盯基層治理中的難點痛點堵點，充分發(fā)揮基層黨組織引領作用，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取文化滋養(yǎng)、治理資源和經(jīng)驗，不斷豐富孝文化內(nèi)涵，探索出將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層社會治理、助推社會治理創(chuàng)新的新路徑，涵養(yǎng)出優(yōu)良家風以正村風、帶鄉(xiāng)風，構建了鄉(xiāng)村治理新格局。

“孝行之星”凝聚榜樣力量

“尊老愛幼，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的瑰寶。”“追星，還不如宣傳這個好媳婦。”……點開大塅鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)“孝行之星”的網(wǎng)絡視頻宣傳片，不斷有網(wǎng)友為這些“孝星”點贊。集鎮(zhèn)社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)留守老人多的特點，在居民中發(fā)起“孝行之星”評比，經(jīng)過推薦、篩選、網(wǎng)絡投票等過程，選樹榜樣，并同步發(fā)起網(wǎng)絡視頻宣傳。“活動很受群眾歡迎，身邊的典型知根知底、可親可學。”大塅鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)黨總支書記、主任時金金介紹。

除了樹立榜樣，近年來，大塅鎮(zhèn)社區(qū)多管齊下，通過不懈努力讓文明新風吹遍全鎮(zhèn)：建立了全縣第一家社區(qū)（村）級“居家養(yǎng)老中心”，內(nèi)設棋牌室、健身房、書畫室、餐廳，方便老人日常活動；出臺《紅白喜事鄉(xiāng)規(guī)民約管理辦法》，成立紅白喜事理事會；組建志愿服務隊，日常開展關愛老人、保護環(huán)境等工作；吸引新鄉(xiāng)賢捐款成立愛心基金會，幫扶困難群體等。

“小支點”撬動治理“大格局”

步入大塅鎮(zhèn)公益村，一幅秀美鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村的畫卷徐徐展開。每家每戶門前公開的家訓家規(guī)格外引人矚目，村民通過詩歌、快板等形式傳頌著一個個家風家教故事，處處洋溢著誠信友善、積極向上的好家風、好鄉(xiāng)風。

“送小孫子上學后，我就到康養(yǎng)中心參加活動，方便又安全，以前想都沒想過！”提到生活的新變化，大塅鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)老人譚應喜笑顏開。大塅鎮(zhèn)善用“以孝治家”公益組織力量，推動以孝治家大食堂、鄉(xiāng)村（社區(qū)）書院、健康家園“三大工程”的實施，以支部共建的方式打造服務陣地，各功能室配套設施齊全，孩子有人管，老人得溫暖，許多家庭的心頭難事得到有效解決。

大塅鎮(zhèn)探索“集體經(jīng)濟+民生服務”模式，由集鎮(zhèn)社區(qū)黨總支牽頭，依托“15分鐘服務圈”建設，著力在“愛老、護小、惠民”上下功夫。通過盤活資源、聯(lián)系社會企業(yè)、招募合伙人等方式，發(fā)展多元集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，匯聚養(yǎng)老、托育、關愛、幫扶等多方參與合力。同時，不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級服務網(wǎng)絡，形成“老有所養(yǎng)、老有所樂，幼有所育”的服務體系，讓居民在家門口享受養(yǎng)老和未成年人關愛服務。

多元共治激發(fā)內(nèi)生動力

大塅鎮(zhèn)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將由黨員、志愿者、愛心人士所形成的3支隊伍，與鄉(xiāng)村治理的痛點、堵點相結合，采取“黨支部+志愿服務”模式，圍繞關愛未成年人、鄉(xiāng)村自治、小區(qū)治理等方面引導3支隊伍發(fā)光發(fā)熱。

“通過劉輝老師的幫助和社區(qū)的關照，在大家的鼓勵下，我變得更加自信、更加開朗。”居民馮歡說。馮歡患有先天性疑難病癥脊髓膨出炎，雙腿、脊椎畸形，在黨員教師及眾多愛心人士的幫助下，得以赴深圳專科醫(yī)院治療，病情有了很大好轉(zhuǎn)。如今，馮歡成為“輪椅上的畫家”。她平時在工作室作畫或進行網(wǎng)絡直播，同時也指導前來學習繪畫的小朋友。點滴善意的流轉(zhuǎn)，給予每個人釋放自身光芒的機會，凝聚更大的向善力量。

在基層黨組織和廣大黨員的帶領下，村民們從起初的觀望猶疑轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與鄉(xiāng)村治理，從心動到行動的整個過程重塑了村民對文化、家庭、鄉(xiāng)村的歸屬感。大塅鎮(zhèn)以黨建為引領、以社區(qū)（村）“兩委”為主導，暢通了社會組織參與鄉(xiāng)村治理的渠道，實現(xiàn)了基層黨組織、志愿者、慈善力量的多方協(xié)同、服務聯(lián)動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯，村民積極性得到極大調(diào)動，“政府干、群眾看”的基層治理困局得到有效改善。

以導向“落針”，找規(guī)律“穿針”

鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象是鄉(xiāng)村治理的首要難題。大塅鎮(zhèn)抓問題導向“落針”，找規(guī)律辦法“穿針”，號召社區(qū)（村）黨組織、志愿者隊伍通過走訪形式對當?shù)亍耙焕弦恍　鼻闆r進行問卷調(diào)查，同時協(xié)助每家每戶建立家庭健康管理檔案，做到了底數(shù)清、情況明。

“通過開展‘以孝治家’活動，對無職黨員設崗定責，激活了黨員踐行初心使命的新動能，同時帶動社會組織、社區(qū)志愿者共同參與，使居民真正得到了實惠。”時金金表示。自“以孝治家”活動開展以來，大塅鎮(zhèn)先后組織健康講座35次、免費體檢1600余人次、建立健康臺賬260人，解決留守老人、留守兒童、重點優(yōu)撫對象等特殊困難家庭用餐近萬人次，開展救困幫扶、捐資助學、愛心義剪等活動40余場。

“黨建引領，以孝治家”是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的集中體現(xiàn)，通過黨員帶隊，帶動社會各方力量共同參與，用心用情解決群眾吃飯、看病、教育問題，積極踐行全心全意為人民服務的初心使命，用行動滿足群眾的迫切需求，真正把黨和人民群眾擰成一股繩，使群眾有了切實的獲得感和幸福感。

（作者單位分別為江西省宜春市銅鼓縣委社會工作部、銅鼓縣大塅鎮(zhèn)政府）

(責編：金一　簽發(fā)：王立國)