黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣委社會(huì)工作部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述、重要指示和中央社會(huì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、層層推動(dòng)、求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)解決好“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干”的問(wèn)題，筑牢拜泉社會(huì)工作堅(jiān)實(shí)根基。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃

解決好“干什么”的問(wèn)題

強(qiáng)化職能銜接，厘清職責(zé)邊界。主動(dòng)與縣委組織部、縣委宣傳部等相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，全面梳理各部門社會(huì)工作職能，制定詳細(xì)的工作交接方案，有序推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)，確保職責(zé)無(wú)缺漏、任務(wù)不中斷。落實(shí)“管行業(yè)也要管黨建”的工作要求，協(xié)調(diào)縣委編辦，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門將黨建職責(zé)寫入“三定”規(guī)定，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。

摸清底數(shù)基礎(chǔ)，把握工作現(xiàn)狀。對(duì)全縣186個(gè)基層群眾性自治組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體、社會(huì)工作專業(yè)人員、志愿服務(wù)隊(duì)伍等基本情況進(jìn)行全面摸底，分類建立臺(tái)賬12個(gè)，以確保底數(shù)清、情況明，為開(kāi)展后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，擬定要點(diǎn)清單。聚焦縣域發(fā)展大局，結(jié)合自身職能，印發(fā)《拜泉縣新興領(lǐng)域黨建工作任務(wù)清單》《拜泉縣志愿服務(wù)工作任務(wù)清單》《拜泉縣規(guī)范村、社區(qū)機(jī)制牌子工作指引詳單》等任務(wù)清單14個(gè)。建立起“照清單履職、按清單辦事、依清單問(wèn)責(zé)”的管理體制，確保重點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí)。

堅(jiān)持層層推動(dòng)

解決好“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題

完善制度機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)。秉持“以機(jī)制促運(yùn)行、以制度強(qiáng)約束”的工作理念，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)工作建章立制。印發(fā)“兩新”工委相關(guān)制度文件8個(gè)，志愿服務(wù)工作相關(guān)制度文件2個(gè)，建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合縣委組織部印發(fā)相關(guān)制度文件1個(gè)，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。

配強(qiáng)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)自身建設(shè)。積極與縣委編委溝通請(qǐng)示，除領(lǐng)導(dǎo)班子3人外，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部4名，成立事業(yè)單位1個(gè)，調(diào)入干部8名，明確崗位職責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，健全內(nèi)部管理制度，將全面從嚴(yán)治黨貫穿“政治立部、制度建部、學(xué)習(xí)強(qiáng)部、從嚴(yán)治部、作風(fēng)興部”全過(guò)程。

整合資源力量，形成工作合力。協(xié)調(diào)各縣直部門設(shè)立社會(huì)工作對(duì)口股室36個(gè)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確責(zé)任人，確保社會(huì)工作在各領(lǐng)域有人管、有人抓。通過(guò)搭建治理平臺(tái)、健全參與機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)等舉措，動(dòng)員廣大社會(huì)力量參與。聘任新就業(yè)群體兼職網(wǎng)格員24名，解決相關(guān)問(wèn)題42件。組建志愿服務(wù)隊(duì)伍120支，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)434次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)達(dá)52631小時(shí)，服務(wù)群眾8000余人次。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)

解決好“怎么干”的問(wèn)題

在加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)方面：“三找”方案促歸屬。印發(fā)《拜泉縣開(kāi)展新興領(lǐng)域“組織找黨員、黨員找黨員、黨員找組織”行動(dòng)方案》，整合40余家單位力量，充分拓展“三找”做法，暢通歸屬渠道。目前，摸排出流動(dòng)黨員7人，全部納入組織管理。“多維”組建強(qiáng)覆蓋。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”工作原則，建立行業(yè)黨委7個(gè)，“百大項(xiàng)目”黨建工作專班3個(gè)。依托“三找”成效和入黨積極分子培育儲(chǔ)備，組建優(yōu)化黨支部23個(gè)。“黨群”共建提質(zhì)效。穩(wěn)步推進(jìn)黨組織與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記23人，全覆蓋選派黨建工作指導(dǎo)員47名。積極探索“以黨建促群建，以群建興黨建”的有效形式，聯(lián)合工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)協(xié)同發(fā)力，建立群團(tuán)組織55個(gè)。

在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨的建設(shè)方面：凝共識(shí)，強(qiáng)管理。與縣民政局定期會(huì)商，在加強(qiáng)管理服務(wù)、規(guī)范登記審查、及時(shí)信息共享等方面達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合印發(fā)《拜泉縣社會(huì)組織服務(wù)管理協(xié)調(diào)方案》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)組織運(yùn)行全過(guò)程。抓典型，樹(shù)模范。按照“理順規(guī)范一批，提升帶動(dòng)一批”的總體思路，從“組織建設(shè)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮”三方面著手，打造白酒行業(yè)協(xié)會(huì)黨建示范點(diǎn)1處，打響“黨建賦能，酒香泉城”黨建品牌知名度，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚優(yōu)勢(shì)，促發(fā)展。多方牽線搭橋幫扶中小企業(yè)協(xié)會(huì)，納入多領(lǐng)域會(huì)員企業(yè)47家。引導(dǎo)其積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮自身資源豐富、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，多方發(fā)力招商引資。

在加強(qiáng)新就業(yè)群體黨的建設(shè)方面：摸實(shí)情，謀對(duì)策。多途徑調(diào)研新就業(yè)群體“缺什么、盼什么、要什么”，征集需求建議100余條、微心愿26個(gè)，制定清單目錄，多方統(tǒng)籌相關(guān)職能部門，針對(duì)性提供精準(zhǔn)服務(wù)。安新家，達(dá)心愿。構(gòu)建一個(gè)友好社區(qū)輻射帶動(dòng)周邊N個(gè)商戶站點(diǎn)的“1+N”服務(wù)站點(diǎn)體系，打造暖“新”驛站13個(gè)、愛(ài)“新”商戶28個(gè)，生成電子地圖，實(shí)現(xiàn)縣域暖“新”陣地?cái)?shù)字化。利用暖“新”陣地開(kāi)展各類“暖心聚新”系列活動(dòng)20余次，服務(wù)新就業(yè)群體1000余人。送服務(wù)，護(hù)權(quán)益。全面落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障25條措施，印發(fā)《拜泉縣關(guān)心關(guān)愛(ài)與服務(wù)保障新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“泉新向黨，暖心聚新”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，覆蓋責(zé)任單位20家。發(fā)揮人社局“勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心”服務(wù)質(zhì)效，幫助新就業(yè)群體獲得合理化賠償107萬(wàn)余元。

（作者系中共拜泉縣委社會(huì)工作部部長(zhǎng)、縣委“兩新”工委書記）

(責(zé)編：陳小迪(實(shí)習(xí)生)　簽發(fā)：王立國(guó))