時政聚焦

《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《堅持和落實“兩個毫不動搖”》

3月16日出版的第6期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持和落實“兩個毫不動搖”》。這是習近平總書記2013年11月至2025年2月期間有關重要論述的節錄。

文章強調，我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖。我國基本經濟制度寫入了憲法、黨章，這是不會變的，也是不能變的。黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；黨和國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

文章指出，我國是中國共產黨領導的社會主義國家，公有制經濟是長期以來在國家發展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是全體人民的寶貴財富。國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。把國有企業建設好，把工人階級作用發揮好，對鞏固黨的執政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。

文章指出，我國非公有制經濟從小到大、由弱變強，是在我們黨和國家方針政策指引下實現的。長期以來，我國非公有制經濟快速發展，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。關于對民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中地位和作用的認識、黨和國家對民營經濟發展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在民營企業遇到困難的時候給予支持，在民營企業遇到困惑的時候給予指導。新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。

文章指出，我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。我們國家這么大、人口這么多，又處于并將長期處于社會主義初級階段，要把經濟社會發展搞上去，就要各方面齊心協力來干，眾人拾柴火焰高。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。要立足社會主義初級階段，始終堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”。

（新華社）

黨建動態

貴州省：開展村（社區）黨員干部常態化培訓

近日，貴州省開展第3期村（社區）黨員干部常態化培訓，全省50余萬名黨員干部在1.8萬個村（社區）分會場，通過新時代學習大講堂，以支部為單位集中參加視頻課程學習。

培訓以基層黨組織書記分享、所在市（州）有關同志進行點評的形式，分別面向農村、社區黨員干部進行專題授課。銅仁市周寨村、黔西南布依族苗族自治州冷洞村、黔南布依族苗族自治州馬尾村、安順市黃鶴營村的4名村黨組織書記圍繞農村產業發展、黨組織建設、集體經濟發展、矛盾糾紛化解等主題，貴陽市金元社區、遵義市洗馬社區、六盤水市建設中路社區、銅仁市旺家社區的4名社區黨組織書記圍繞社區養老、網格化治理、建設和諧鄰里、關愛留守兒童等主題，通過講故事、說案例的形式分享經驗做法。有關地方組織部、黨校同志進行現場點評，幫助基層黨員干部提高認識、加深理解。

福建省：舉辦“優化營商環境”主題黨日暨行業協會商會“點題服務”懇談會

福建省委社會工作部和省直機關工委近日在盛輝物流集團總部召開“優化營商環境”主題黨日活動，組織行業協會商會圍繞優化全省營商環境召開“點題服務”懇談會。懇談會上，11家全省性行業協會商會代表圍繞優化高效的市場環境、公開透明的法治環境、開放便利的投資貿易環境、高效便捷的政務服務環境、活力迸發的科技創新環境、揚優成勢的產業發展環境、公平獲取的要素環境、包容和諧的社會環境等方面遇到的痛點、堵點和難點，踴躍建言獻策。

省委社會工作部和省直機關工委負責同志表示，將把“點題服務”作為凝聚服務、推動發展的有效載體，融合開展聯學聯建行動，常態化舉辦黨政企黨組織面對面懇談活動，持續暢通人民建議征集渠道，完善辦理、轉化工作程序，更好推動征集的合理建議轉化為政策措施。

廣東省：印發《全省性行業協會商會黨建工作質量提升行動計劃》

廣東省委社會工作部印發《全省性行業協會商會黨建工作質量提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），認真貫徹落實習近平總書記關于社會工作的重要指示批示精神，貫徹落實省委《廣東省基層黨組織建設強基工程行動計劃（2024–2026年）》，不斷提高全省性行業協會商會黨建工作質量。

《行動計劃》緊扣省委“1310”具體部署，堅持黨的全面領導，理順黨建工作體制，夯實基層組織基礎，健全多方保障機制，激發協會商會活力，為行業協會商會深化改革和轉型發展提供堅強政治保證。《行動計劃》提出實施“八項行動”、27項舉措。通過實施“八項行動”，不斷夯實基層基礎，把全省性行業協會商會黨的建設質量提高到新水平，切實做到走在前、作表率，奮力為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列貢獻行業協會商會澎湃力量。

政策選登

四川省出臺兩項工作指南推動全省行業協會商會規范化建設和高質量發展

近日，四川省委社會工作部發布了《省直部門（單位）指導監管全省性行業協會商會工作指南（試行）》《全省性行業協會商會重大事項請示報告工作指南（試行）》，推動全省行業協會商會規范化建設和高質量發展。

加強政治引領，夯實基層基礎。嚴格落實“第一議題”制度，全面建立行業協會商會貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示機制；強化黨建工作主體責任，建立健全各級責任體系；深化“兩個覆蓋”專項攻堅，加強工會、共青團、婦委會等群團組織建設；持續推動“黨建入章”，全面推行黨員負責人擔任黨組織書記；加強行業協會商會黨組織負責人隊伍建設，開展任前或選前談話；研究制定行業協會商會黨組織參與重大事項決策管理工作制度；建立健全行業協會商會意識形態工作和網絡意識形態工作制度機制。

加強行業監管，規范行業秩序。推動將行業協會商會納入行業管理，制定并落實規范、支持行業協會商會的政策制度；督促行業協會商會加強自身建設，建立主要負責人定期述職、離任審計、過錯責任追究和變動交接制度；指導完善以章程為核心的內部管理制度，指導建立健全糾紛解決機制，妥善解決內部矛盾糾紛，防范外溢風險；指導規范做好換屆和負責人提名工作，配合做好負責人人選審核和備案工作。

加強業務指導，推動行業發展。引導支持行業協會商會發揮功能作用，助力“四個服務”；建立行業管理部門領導班子成員直接聯系重點行業協會商會制度；優化行業協會商會結構布局，培育發展品牌性引領性協會商會；探索建立政府轉移職能和委托事項目錄清單，鼓勵具備條件的行業協會商會承接并加強指導監督；鼓勵行業協會商會依法組織開展專業服務活動，打造品牌項目和活動，加強行業協會商會人才培養，完善激勵保障機制。

加強請示報告，明確工作規范。規范全省性行業協會商會對行業管理部門、業務主管單位關于重大事項的請示報告工作，建立“主體明確、分級負責、動態監管”的請示報告工作機制。明確請示報告的主體、內容、方式及流程，明晰工作責任和相關要求，不斷提高請示報告工作制度化、規范化、科學化水平，確保行業協會商會重大事項請示報告工作客觀真實、主動及時、權責明晰、規范有序。

媒體視角

內蒙古自治區：啟動暖“新”服務項目

內蒙古自治區新就業群體社會工作服務項目近日在呼和浩特市啟動，網約配送員、快遞員、網約車司機等新就業群體代表來到啟動儀式現場。各相關單位為到場的新就業群體提供法律援助咨詢、心理健康咨詢和義診等服務，并進行新就業群體需求調研。

吉林省：實施社會工作專業人員“百千萬”能力提升計劃

吉林省委社會工作部實施社會工作專業人員“百千萬”能力提升計劃，通過網課教學、實踐運用、模擬評審等方式，全流程、全方位開展各類培訓，推動全省社會工作專業人員增量提質、結構優化、素質提升。其中，重點對2025年全國社會工作者職業資格考試考前培訓工作作出部署，圍繞社會工作實務、社會工作綜合能力、社會工作政策法規以及社會工作者職業資格考試方向等重點內容進行考前輔導。

湖北省：舉辦黨建引領“專業社工+志愿服務”融合試點項目專題培訓暨督導工作會

湖北省舉辦黨建引領“專業社工+志愿服務”融合試點項目專題培訓暨督導工作會。會議指出，該試點項目啟動實施以來，各地黨委社會工作部高度重視，精心指導，扎實推進試點工作，取得了階段性進展。各試點社區以學雷鋒紀念日為契機，以“專業社工”和志愿者為骨干，鏈接和整合各方力量和資源，開展了豐富多彩的志愿服務活動，弘揚了志愿服務精神，營造了和諧友愛的社區氛圍。

以加強“三新”黨建提升基層治理效能

當前我國新興領域迅速發展，新經濟組織、新社會組織大量涌現，新就業群體規模持續擴大，成為基層黨建的最新陣地。習近平總書記強調，要“突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”。今年的《政府工作報告》提出，“健全城鄉基層治理體系”。不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，推進黨的組織和工作有效覆蓋，有助于加強黨對基層治理的全面領導，將黨的領導優勢轉化為加強和改進基層治理的實際成效。加強“三新”黨建，提升基層治理效能，是進一步夯實黨的執政基礎和國家治理根基，推動新時代社會工作高質量發展的題中應有之義。

數據

40萬人

陜西省總工會印發《2025年“暖新護航”新就業形態勞動者關愛十條》，關愛新就業形態勞動者，力爭2025年底新就業形態勞動者會員總數達到40萬人以上。

2萬余項

山西省將以“志愿山西”品牌為引領，開展各級各類志愿服務項目2萬余項，包括理論政策宣講、聚焦百姓民生、助力提升社會治理效能、培育文明風尚等方面。

71家

為進一步改善貨車司機工作條件，河北省深入開展“司機之家”建設及服務質量提升工作。目前，河北省在高速服務區、物流園區、加油站等地共建成“司機之家”71家。

（本刊編輯部整理）

(責編：陳小迪（實習生）　簽發：王立國)