黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對健全基層民主制度作出進一步部署，要求“把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面”“健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道”。村級議事協商作為全過程人民民主在基層的生動實踐，既有利于提高基層治理效能，又有利于促進社會和諧穩定，進一步凝聚改革發展的智慧和力量，是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的重要基礎。

發揮基層黨組織引領作用，推動形成多方參與共建共治共享治理格局。村級議事協商必須充分發揮村級黨組織的領導核心作用，把黨的領導貫穿村級議事協商全過程各方面，確保協商正確的政治方向。村級黨組織通過宣傳黨的路線方針政策和村級發展規劃，用共同的目標和愿景凝聚人心，增強群眾的主人翁意識；統籌協調村內各類組織和群眾，通過搭建議事協商平臺，明確各方職責和參與方式，推動形成參與村級公共事務的合力；在協商實踐中注重傾聽和回應群眾訴求，營造良好的基層民主氛圍。

不斷完善協商制度機制，確保群眾能夠更廣泛地參與基層公共事務。堅持依法依規組織議事協商，是確保群眾廣泛參與基層治理的關鍵所在。要規范議事協商內容，依據法律法規，根據當地經濟社會發展實際，合理確定議事協商事項清單；要規范議事協商程序，確定議事協商主體、搭建議事協商平臺、規范議事協商流程；要強化議事協商監督，建立議事協商監督機制，完善協商評估體系；要培育議事協商文化，廣泛開展政策宣傳，普及法律知識，幫助城鄉居民掌握并有效運用協商的方法和程序，營造全社會關心、支持、參與基層治理的良好氛圍。

實行協商全過程閉環管理，確保群眾意見能夠得到充分反映和及時回應。實行全過程閉環管理，旨在形成群眾意見表達、處理、反饋的完整過程，保障群眾的聲音被聽見、訴求能解決。要精準確定議題，通過干部下訪、云上平臺征集意見等方式，全面了解群眾關心的難點痛點問題，并由村“兩委”會議篩選研究確定議題。要有序組織協商，根據議題性質邀請相關方代表共同參與；協商前向參與人員提供議題相關資料，確保他們全面了解情況。要跟蹤落實成果，協商結束后梳理協商成果清單，明確責任主體、工作任務和完成時限；在規定期限內將協商成果落實情況通過村務公開欄、微信群等渠道公布，接受群眾監督，并建立評價機制，形成閉環，提升議事協商質效。

2025年中央一號文件明確提出，“進一步完善村務公開和民主議事制度，支持農民群眾多渠道參與村級議事協商”。本期重點策劃聚焦陜西省推進村級議事協商系統化、制度化、規范化，健全村級黨組織領導的基層群眾自治機制的經驗做法。我們期待，在基層黨組織領導下，農村廣大群眾能夠更廣泛地關心和參與村莊公共事務，讓“有事好商量、大家的事大家商量”成為一種制度常態、一種生活方式。

（本刊編輯部）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)