黑龍江省黑河市孫吳縣堅持以“紅網(wǎng)領(lǐng)航”工程為牽引，抓實網(wǎng)格化服務(wù)管理精細化，推動黨建引領(lǐng)基層治理，以社會小網(wǎng)格助力縣域大治理。

黨建引領(lǐng) 一心共治

孫吳縣建立縣鄉(xiāng)村抓黨建引領(lǐng)基層治理三級聯(lián)動體系，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三級四長”，構(gòu)建縣域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的工作格局。用好“四個體系”，實行清單化管理，縣級層面制訂實施方案和指導清單，明確黨建引領(lǐng)基層治理工作重點，讓工作做有標準、干有方向、評有依據(jù)；鄉(xiāng)級層面制定任務(wù)清單，明確工作推進時間表、路線圖；村（社區(qū)）層面制定計劃清單，明確每月工作計劃。建立“1+N”工作體系，明確7個牽頭部門、24個成員單位抓城市基層治理工作責任，建立了調(diào)度會商、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效等制度，推動黨建引領(lǐng)基層治理重點任務(wù)落地落實。制定黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作考核辦法，形成月度考評網(wǎng)格員、季度考評職能部門、年度考評網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心的三級考評機制，切實提升了網(wǎng)格化管理服務(wù)效能。

強化引導 一線下沉

聚焦基層治理的短板弱項，對癥施策、精準發(fā)力，合力破解基層治理中人員力量弱、專業(yè)化能力不夠等重點難點問題。推動黨組織進小區(qū)、入樓院、下網(wǎng)格，形成黨組織建在網(wǎng)格、力量下沉到網(wǎng)格、服務(wù)實現(xiàn)在網(wǎng)格的基層治理新模式，42個機關(guān)單位與6個社區(qū)、94個建制村結(jié)成共建對子，1549名在職黨員到村（社區(qū)）報到，150個城市社區(qū)網(wǎng)格、127個農(nóng)村網(wǎng)格和38個專屬網(wǎng)格實現(xiàn)黨組織全覆蓋，實現(xiàn)組織、工作、服務(wù)、發(fā)展“四個融合”。建立“一警三長九員”模式，1名轄區(qū)派出所干警對接3名網(wǎng)格長，1名網(wǎng)格長對接3名網(wǎng)格員，組建治安服務(wù)“小團隊”。推行“一村（社區(qū)）一法官”，在網(wǎng)格管理服務(wù)全過程提供法律咨詢、訴訟指導。落實網(wǎng)格員“五個一”管理制度，建立網(wǎng)格員導師制、設(shè)置AB崗，通過掛牌公示、巡查走訪、填寫工作日志等制度規(guī)范網(wǎng)格員工作。

深度融合 一網(wǎng)統(tǒng)籌

堅持建管用結(jié)合、線上線下齊抓，整合黨建、綜治、民政、城管、信訪、人社、市監(jiān)、衛(wèi)健、應急管理等各類網(wǎng)格形成“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。充分利用城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理平臺，全縣58個部門聯(lián)通平臺事件接口，80余名工作人員在線對接，對網(wǎng)格員提報的事件和問題形成“受理―處置―反饋”的閉環(huán)式管理，推動基層治理方式從傳統(tǒng)型向數(shù)字化、信息化方式轉(zhuǎn)變。12個縣鄉(xiāng)網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心、100個村（社區(qū)）服務(wù)站全部實體化運行，實現(xiàn)了有場所、有人員、有信息平臺，問題訴求統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一分級分類、統(tǒng)一指導監(jiān)督、統(tǒng)一綜合評價，做到了服務(wù)聯(lián)動、問題聯(lián)處、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防。

（作者系黑龍江省黑河市孫吳縣委社會工作部部長）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發(fā)：王立國)