廣東省廣州市海珠區(qū)委社會工作部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對社會工作作出的重要指示、中央社會工作會議和全國社會工作部長會議精神，以“起步就是沖刺、部署就要落實(shí)”的奮進(jìn)姿態(tài)，主動擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)定位，提高社會工作“五力”，扎實(shí)推進(jìn)社會工作高質(zhì)量發(fā)展。

凝心聚力下好理論武裝“先手棋”

提高社會工作執(zhí)行力

自覺把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對社會工作作出的重要指示、中央社會工作會議和全國社會工作部長會議精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，督促各部門各街道各行業(yè)以多種形式開展學(xué)習(xí)，推動會議精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會，切實(shí)將會議精神層層傳達(dá)到各級黨組織，引導(dǎo)全體干部深刻理解把握新時(shí)代社會工作的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，以黨的創(chuàng)新理論教育群眾、引領(lǐng)社會，堅(jiān)持為民謀利、為民辦事、為民解憂，積極創(chuàng)新工作思路，推動社會工作領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同、共建共享的社會治理新格局，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

擴(kuò)面提質(zhì)打造政治引領(lǐng)“主陣地”

提高新興領(lǐng)域黨建領(lǐng)導(dǎo)力

一是健全新興領(lǐng)域黨建工作體系。全面推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的組織覆蓋和工作覆蓋，推動轄內(nèi)新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織加入街道大黨工委及新興領(lǐng)域黨委成員單位，5家企業(yè)黨組織獲評市“雙強(qiáng)六好”標(biāo)桿黨組織，打造近千平方米的行業(yè)協(xié)會商會黨建陣地。二是建強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建鏈條。發(fā)動新興領(lǐng)域黨組織廣泛參與構(gòu)建海珠數(shù)字經(jīng)濟(jì)全員全域工作格局，實(shí)施“十百行動”，推動10名來自經(jīng)濟(jì)部門的優(yōu)秀黨員干部、100名黨員教育培訓(xùn)師為企業(yè)提供咨詢和建議。實(shí)施“雙百計(jì)劃”，推動建立不少于100人的黨組織書記后備人才庫、3年內(nèi)吸納培養(yǎng)100名優(yōu)秀人才成為黨員，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。三是夯實(shí)新社會組織黨建基礎(chǔ)。推動全區(qū)登記注冊的行業(yè)協(xié)會商會組建黨組織，覆蓋率達(dá)100%，超50%的企業(yè)黨組織書記由中層及以上管理層人員擔(dān)任。聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)律師行業(yè)黨委首創(chuàng)“學(xué)校法治導(dǎo)師”機(jī)制，遴選105名律師為轄內(nèi)151所中小學(xué)及幼兒園提供公益法律服務(wù)。四是提升新就業(yè)群體黨建質(zhì)效。健全暖“新”長效機(jī)制，創(chuàng)新打造“羊城紅騎手”工會愛心驛站、愛心藥房。依托全國首個(gè)新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟，健全新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系調(diào)處“四方對話機(jī)制”，發(fā)布勞動關(guān)系公共服務(wù)平臺建設(shè)指引，助力新業(yè)態(tài)用工關(guān)系和諧發(fā)展。發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷、長時(shí)在線的“移動探頭”優(yōu)勢，鼓勵網(wǎng)約配送員在配送過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患等及時(shí)上報(bào)，激勵新興領(lǐng)域黨組織力量廣泛參與“百千萬工程”、基層治理、綠美廣州生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作。

減負(fù)賦能構(gòu)建基層黨建“生態(tài)鏈”

提高社區(qū)治理內(nèi)生力

統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，破解基層治理“小馬拉大車”問題。一是議事協(xié)商激發(fā)基層自治動力。制定基層議事協(xié)商工作指引，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商“116”工作法（“1”指“1個(gè)中心”，即堅(jiān)持基層黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)；“1”指“1套制度”，即村民代表會議、社區(qū)居民議事等制度；“6”指“6個(gè)步驟”，即議題收集、黨組織提議、議題醞釀、合法性審查、協(xié)商表決、執(zhí)行監(jiān)督），推動社區(qū)實(shí)現(xiàn)居民議事廳全覆蓋，構(gòu)建“街道—社區(qū)—居民小組（樓棟）”等多層級議事協(xié)商體系。2024年以來，海珠區(qū)小區(qū)協(xié)商議事決議的執(zhí)行落實(shí)率超98%。二是齊抓共管打造“與鄰為善”社區(qū)。構(gòu)筑“居業(yè)物”融合發(fā)展共同體，協(xié)同共建單位、園區(qū)企業(yè)、紅色物業(yè)、社會組織等各方力量，推動無物業(yè)小區(qū)建設(shè)為常態(tài)化運(yùn)作的自治小區(qū)。三是摘牌減證破解“小馬拉大車”問題。制定“一辦法”，即村（社區(qū)）協(xié)助政府工作事項(xiàng)準(zhǔn)入管理辦法，走訪調(diào)研18個(gè)社區(qū)梳理出工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)28條，會同12個(gè)部門研究討論規(guī)范掛牌和證明事項(xiàng)的意見，累計(jì)清理掛牌716塊。

齊抓共管下好大抓基層“一盤棋”

提高服務(wù)群眾凝聚力

一是齊抓共管推動信訪工作法治化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局，督促信訪局用好“三項(xiàng)建議”，即改進(jìn)工作建議、完善政策建議、追究責(zé)任建議。重點(diǎn)加強(qiáng)中大布料市場、城中村、校園周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查，以高水平安全保障全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是創(chuàng)新改革優(yōu)化人民建議征集平臺。出臺關(guān)于加強(qiáng)人民建議征集的若干措施，發(fā)揮人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“區(qū)長信箱”和“人民建議征集”欄目等線上征集功能，在街道、園區(qū)、商圈設(shè)置線下人民建議征集直報(bào)點(diǎn)，打造覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)的三級征集體系，全鏈條做好議題發(fā)布、建議征集、議前調(diào)研、協(xié)商議事、分析研判、辦理反饋、公開公示、跟蹤落實(shí)、成果轉(zhuǎn)化，踐行全過程人民民主。三是整合資源健全志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依托i志愿、黨員雙微行動、慈善微心愿等平臺，精準(zhǔn)對接群眾需求及志愿服務(wù)。制定推出“志愿海珠365日歷”，如從中山大學(xué)等19所高校遴選3000名青年志愿者，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)廣交會志愿服務(wù)工作。把社區(qū)作為志愿服務(wù)的主陣地、主場景，定制“青春合伙人”“雁來?xiàng)钡雀嘁讌⑴c、好上手的“小而美”志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵社區(qū)工作者、居民就近參與志愿服務(wù)。

從嚴(yán)從實(shí)打好隊(duì)伍建設(shè)“組合拳”

提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

切實(shí)履行政治責(zé)任，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門各單位各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動協(xié)同的工作格局，找準(zhǔn)職責(zé)定位，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)定改革攻堅(jiān)，落實(shí)“政治立部、制度建部、學(xué)習(xí)強(qiáng)部、從嚴(yán)治部、作風(fēng)興部、品牌樹部”。加強(qiáng)社會工作部門干部自身建設(shè)，以二次創(chuàng)業(yè)、勇立潮頭的奮進(jìn)姿態(tài)，堅(jiān)持“傳幫帶”、找差距、補(bǔ)短板，鍛造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、心系群眾、服務(wù)社會、作風(fēng)過硬的社會工作干部隊(duì)伍，落實(shí)好“四下基層”制度，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來，把嚴(yán)的紀(jì)律挺起來，推進(jìn)社會工作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中共廣州市海珠區(qū)委社會工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記）

(責(zé)編：陳小迪(實(shí)習(xí)生)　簽發(fā)：王立國)