近年來，甘肅省張掖市堅持黨建引領(lǐng)、發(fā)動群眾、因地制宜原則，切實把更好發(fā)揮“一約四會”（村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）作用作為推動黨建引領(lǐng)基層治理的重要內(nèi)容，有效發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、家庭家教家風(fēng)建設(shè)作用，為基層治理提供深層動力。

健全制度機制，規(guī)與約樹立文明新風(fēng)。務(wù)求工作實效。各縣區(qū)黨委社會工作部充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面規(guī)范“一約四會”工作，制定印發(fā)《加強和規(guī)范“一約四會”工作的實施方案》，對目標任務(wù)、工作原則、工作步驟和時間節(jié)點、重點任務(wù)等方面提出了明確要求，推進“一約四會”機制落地見效。完善村規(guī)民約。各鎮(zhèn)村在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際情況，針對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、濫辦酒席、攀比炫富等不良風(fēng)氣，通過民情懇談會、村民座談會、上門走訪等形式，充分征求民意，修訂完善村規(guī)民約并探索“完整版+簡約版+主題版”三種模式，營造人人依“規(guī)”而治，以“約”促行的良好氛圍。截至目前，全市836個村全部完成村規(guī)民約修訂。高臺縣將村規(guī)民約轉(zhuǎn)為可量化指標進行積分制管理，以“小約定”激發(fā)基層善治“大能量”。規(guī)范“四會”建設(shè)。各鎮(zhèn)村進一步明確“四會”組織的職責(zé)、任務(wù)和工作流程，細化完善相關(guān)規(guī)章制度，確保“四會”組織規(guī)范有序運行。挑選公道正派、熱心服務(wù)且在群眾中有較高威望的村民代表、“五老”人員、新鄉(xiāng)賢等擔(dān)任“四會”組織成員，充分發(fā)揮他們在移風(fēng)易俗、道德引領(lǐng)、民主決策、社會治理等方面的作用。

嚴密組織實施，管與治剎住不良之風(fēng)。抓牢黨建引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將“一約四會”工作作為基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作，與黨建工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。各村級黨組織具體抓好工作落實，各村務(wù)監(jiān)督委員會進一步加強對“一約四會”工作遵守落實情況的監(jiān)督。開展自查自糾。各縣區(qū)圍繞“機制是否建立、制度是否制定、內(nèi)容是否規(guī)范、作用是否發(fā)揮、措施是否管用、群眾是否知曉”等內(nèi)容，聯(lián)合多部門深入開展自查自糾工作。山丹縣對全縣111個建制村“一約四會”建設(shè)情況進行逐村摸底排查，針對存在的問題，研究制定整改措施，確保“一約四會”規(guī)范有序開展。強化監(jiān)督落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府嚴格履行主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決有關(guān)問題，把村規(guī)民約遵守落實和“四會”作用發(fā)揮納入村“兩委”班子目標責(zé)任考核內(nèi)容。

強化宣傳引導(dǎo)，評與選涵育優(yōu)良民風(fēng)。營造濃厚氛圍。各縣區(qū)利用道德講堂、文化墻、“大喇叭”、微信群等渠道，加強反對鋪張浪費、反對薄養(yǎng)厚葬、增強道德觀念、禁毒禁賭的宣傳教育。各村（社區(qū)）結(jié)合村務(wù)公開工作，在公示欄規(guī)范張貼“一約四會”主要內(nèi)容，讓群眾看得見、找得到、信得過。全市依托新時代文明實踐所（站）組織開展以“移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)”為主題的宣傳活動1100余場次。堅持以評弘德。各縣區(qū)組織開展身邊好人、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生文明戶等選樹活動，發(fā)揮榜樣力量。各縣區(qū)立足推廣經(jīng)驗做法，總結(jié)推薦30余篇“一約四會”工作典型案例，培育12個示范村典型，進一步提升了全市各級干部開展“一約四會”工作的熱情和積極性。

（作者單位：甘肅省張掖市委社會工作部）

(責(zé)編：陳小迪(實習(xí)生)　簽發(fā)：王立國)