四川省遂寧市堅持以縣域志愿服務體系建設為重點，不斷推動志愿服務與城市發展深度融合，持續完善志愿服務體系建設，出臺《“遂心愿”志愿服務體系三年行動任務清單》。2024年9月，市委社會工作部在大英縣召開全市志愿服務體系建設現場會，圍繞組織化、規范化、專業化、項目化和品牌化“五化牽引”，將“遂心愿”志愿服務品牌建設與“引客入遂”充分結合，推動文旅、交通、應急、司法等領域志愿服務體系建設。全市實名注冊志愿者超過64萬人，累計貢獻有效志愿服務時長超過1000萬小時，實名注冊志愿者活躍度長期保持在61%以上，構建起具有遂寧特色的“遂心愿”志愿服務矩陣，形成了完善的志愿服務隊伍、項目、品牌和文化體系。

圍繞組織化動員，培育四支隊伍

建強黨員志愿服務力量。遂寧市發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，大力發展黨員志愿服務，形成“黨建+志愿”的遂寧模式，為志愿服務注入“紅色因子”。

發展部門志愿服務力量。在市委的統一領導下，發揮黨委社會工作部門對志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查作用，引導行業協會商會、社會組織、新興領域支持參與志愿服務，推動形成了“1+1+10+N”的志愿服務隊伍體系。

引導社會志愿服務力量。按照分步實施、逐級推進、全域覆蓋的思路，支持縣區組建志愿服務協會等行業組織，依托社會工作服務體系構建“市級―縣級―鎮街―村社”四級志愿服務工作體系，形成從上至下、層層深入的志愿服務架構，搭建“專業社工+志愿服務”融合框架，以專業力量引導社會力量的常態化參與。

發展專業志愿服務力量。按照“常備+機動”的方式和“屬地管理，統籌調配，轄區支援，市級機動”的原則，建立“社區+社會工作+志愿服務”聯動機制，依托社會工作者、社會工作專業人才隊伍，分級組建了210人規模的社會工作應急志愿服務隊伍。

圍繞專業化賦能，健全三項制度

建立完善運行制度。建立完善“線上+線下”相結合的志愿服務運行體系。線上推動志愿者注冊、需求發掘、服務對接、調度實施、評價反饋、宣傳推廣等全流程數字賦能。線下按照有場所、有隊伍、有項目、有設施、有制度、有標識的要求，推動志愿服務站點標準化建設。

建立專業培訓制度。落實分層分類、定期演練的工作要求，統一志愿服務隊伍日常行為規范、基本禮儀、服務流程等，分行業、分領域制定培訓方案，以集中培訓、分散培訓和網絡培訓相結合的方式，分期分批對行業從業人員和志愿者開展培訓，市委社會工作部會同宣傳、文旅等部門，開展“遂言遂語”志愿服務解說大賽，提升志愿者知識儲備和服務能力。

建立專業牽引制度。始終將社區作為志愿服務的主陣地、主場景，發揮社會工作專業人才的牽引作用，推動“專業社工+志愿服務”融合發展，按照因地制宜、確保質量、穩步推進的原則，選取了16個社區試點，探索建立“社會工作專業人才帶領志愿者、志愿者協助社會工作專業人才”的融合發展模式，以專業化賦能志愿服務體系建設。

圍繞規范化管理，夯實三項基礎

完善制度基礎。認真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全新時代志愿服務體系的意見》，以縣域為單位，根據實際健全志愿服務組織和項目孵化機制，完善志愿服務組織登記管理制度，完善以精神激勵為主的褒獎機制，完善縣域志愿服務制度體系，夯實志愿服務體系基礎。

統一識別系統。規范“遂心愿”社區志愿服務、行業領域志愿服務站點標準，建立全市統一的“遂心愿”志愿服務文化體系及視覺識別系統，包括誓詞、服裝等標識系統。以縣域為單位，統一志愿服務服裝等標識物。

規范工作平臺。依托中國志愿服務網，健全志愿者招募、注冊制度，制定行為準則、服務規范，明確權利義務，分年度統計、通報志愿服務基礎信息。

圍繞項目化運作，建立三個庫

深化拓展“遂心愿”志愿服務應用場景，市縣鄉分層分級建立“志愿服務資源庫”“志愿服務需求庫”“志愿服務項目庫”。推進志愿服務項目化運行，圍繞人群關愛、社區文化、“引客入遂”等，突出打造主題鮮明、獨具特色、群眾歡迎、樂于參與的“遂心愿”特色志愿服務項目。船山區連續三年推出“萬家燈火”志愿服務項目大賽，安居區開展4期“聚愛安居”志愿服務公益創投活動，依托社會組織孵化基地，開展志愿服務組織和項目的培育孵化，持續推出“遂心善救”“遂心頤養”“遂心呵護”“遂心良緣”“遂心仁孝”“遂心聚力”“遂心善行”“遂心記憶”“遂心家園”等具有遂寧特色的“遂心愿”志愿服務品牌和服務項目。加強項目全流程質效管理，做好效果評估，改進服務內容、實施方法，不斷提升志愿服務的質量和水平。

圍繞品牌化打造，推出“四個一批”

結合全國志愿服務“四個100”先進典型宣傳活動，持續開展“遂心愿”志愿服務“四個一批”（一批優秀志愿服務項目、一批志愿服務組織、一批志愿服務社區和一批最美志愿者）先進典型推選宣傳活動，常態培樹、定期發布“遂心愿”志愿服務品牌典型300余個，20人入選四川省百名優秀志愿者，7個項目入選四川省“四川志愿·攜手圓夢”學雷鋒志愿服務先進典型。緊扣“3·5”學雷鋒紀念日、“12·5”國際志愿者日和國慶節等重要節點，圍繞“引客入遂”戰略，常態化組織開展“遂心愿”文旅志愿服務項目大賽和文明實踐項目展示交流活動，讓人民群眾通過活動看遂寧、跟著大賽去旅行。圍繞“四個一批”建立“遂心愿”志愿服務先進典型資源庫，已入庫先進典型78個，通過榜樣的價值引領和示范帶動作用，推動向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。

（本文由四川省遂寧市委社會工作部供稿）

(責編：陳小迪(實習生)　簽發：王立國)