天津市西青區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對社會工作重要論述和視察天津重要講話精神，嚴(yán)格對照中央社會工作會議部署要求，厚植改革基因，強化創(chuàng)新精神，不斷提升社會工作體系改革實效，奮力開創(chuàng)大都市近郊社會工作新局面。

優(yōu)化體系，健全機制，

加強黨對全區(qū)社會工作的領(lǐng)導(dǎo)

健全社會工作機制是增強社會工作整體效能的重要支撐。西青區(qū)進一步優(yōu)化“兩新”工委運行機制，調(diào)整充實成員單位至21家，基本實現(xiàn)重點領(lǐng)域黨建“一對一”領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。建立區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，區(qū)委書記擔(dān)任總召集人，組建6個專項工作組，切實強化目標(biāo)協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同。優(yōu)化區(qū)信訪工作聯(lián)席會議機制，落實“一溝通兩見面”工作機制，實現(xiàn)多角度多思維多方法化解信訪問題。完善志愿服務(wù)工作機制，以區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會等社會組織為抓手，進一步提升志愿服務(wù)工作覆蓋面。在全市率先理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍明確黨委副書記牽頭社會工作，其他班子成員結(jié)合職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好社會工作。全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級社會工作體系基本形成，實現(xiàn)了社會工作一竿子插到最基層。

突出重點，聚焦用力，

推動新興領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效

西青區(qū)把加強新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持分類指導(dǎo)。

突出抓好新經(jīng)濟組織黨建，注重“引領(lǐng)+賦能”，實施“產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能”專項行動，大力推行“書記項目”工作品牌，222個新興領(lǐng)域黨組織通過項目化方式抓黨建，有效推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

突出抓好新社會組織黨建，注重“規(guī)范+服務(wù)”，著力理順黨建管理體制，制定區(qū)級行業(yè)協(xié)會商會黨建責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單和《西青區(qū)行業(yè)協(xié)會商會基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作手冊》，開展行業(yè)協(xié)會商會“黨建領(lǐng)航·青會善為”專項行動，促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范提升、監(jiān)管提質(zhì)、黨建提能。

突出抓好新就業(yè)群體黨建，注重“凝聚+關(guān)愛”，整合194個社區(qū)黨群服務(wù)中心、工會驛站等組成新就業(yè)群體服務(wù)陣地集群。全面啟動暖“新”友好行動，成立興達物流園區(qū)“司機之家”和全區(qū)首家“紅領(lǐng)主播學(xué)院”，個性化打造首批“友好社區(qū)”“友好商圈”12個，推動新就業(yè)群體從“治理對象”向“治理力量”轉(zhuǎn)變。

黨建引領(lǐng)，夯基固本，

探索轄區(qū)基層治理有效路徑

西青區(qū)統(tǒng)籌推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，圍繞三個方面優(yōu)化升級，提升凝聚服務(wù)群眾成效。

推動統(tǒng)籌效能全面升級。完善以區(qū)委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“大工委”“大黨委”為主軸，各行業(yè)主管部門黨組織以及基層黨組織協(xié)同發(fā)力的治理格局。探索建立以“片區(qū)精治、六治融合、八類模式、N個重點點位”為主的“168N”基層治理體系，切實把基層治理“根系”扎牢，把基礎(chǔ)做實。

推動管理服務(wù)優(yōu)化升級。積極發(fā)揮基層治理“一張網(wǎng)作用”，實施“一網(wǎng)四聯(lián)·細(xì)治入微”、黨群服務(wù)中心提升改造、西青善治“金鑰匙”、美麗社區(qū)建設(shè)四大工程，聯(lián)合區(qū)總工會開展群眾心理健康服務(wù)行動，讓基層治理更有力度、更有溫度。

推動減負(fù)賦能持續(xù)升級。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履責(zé)事項清單和村（社區(qū)）議事協(xié)商事項指導(dǎo)目錄，規(guī)范村（社區(qū)）機制牌子及證明事項，內(nèi)外部掛牌數(shù)平均減少40%，開具證明事項平均減少80%，“民事民議”村級議事協(xié)商目錄覆蓋率達100%，基層減負(fù)賦能取得階段性實質(zhì)成效。其中，西青區(qū)“議事協(xié)商解民憂”基層社會治理做法被天津市人大作為全國典型經(jīng)驗報送全國人大。

服務(wù)基層，凝聚民心，

用心用情做好凝聚服務(wù)群眾工作

西青區(qū)深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，認(rèn)真傾聽群眾聲音，把準(zhǔn)群眾脈搏，精準(zhǔn)服務(wù)群眾。

加強信訪法治化建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全社會工作部領(lǐng)導(dǎo)信訪辦制度，持續(xù)開展村（社區(qū)）警務(wù)室、人民調(diào)解室、法律服務(wù)室“三室共建”，努力把矛盾糾紛化解在基層。創(chuàng)新人民建議征集。探索“六個一”人民建議征集體系，指導(dǎo)精武鎮(zhèn)盛興佳園社區(qū)完善“智慧盛興”小程序，打造社情民意“直通車”。

完善志愿服務(wù)體系。橫向聯(lián)動發(fā)力，創(chuàng)新打造“四百四微”志愿服務(wù)項目，組織各類微宣講、微市集、微心愿、微榜樣1600余場。縱向主導(dǎo)協(xié)調(diào)，推廣“新就業(yè)群體+社區(qū)志愿”等聯(lián)動志愿服務(wù)模式，組建平安巡查、鄰里互助、矛盾調(diào)解等“5+N”社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)上下貫通、執(zhí)行有力。

政治立身，打造鐵軍，

全面加強社會工作者隊伍建設(shè)

西青區(qū)著力建強“四支隊伍”，不斷提升黨組織號召力、凝聚力、影響力。

加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，著力提升社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化水平，全區(qū)現(xiàn)有各類社區(qū)工作人員1590人，研究生學(xué)歷65人，本科學(xué)歷1434人，平均年齡32.5歲，其中，社區(qū)工作者職業(yè)資格證書持證人數(shù)768人，涌現(xiàn)出全市“十佳”社區(qū)黨組織書記陳瑩等先進典型。

加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，舉辦西青區(qū)“社工優(yōu)才訓(xùn)練營”，為社區(qū)工作者提供社會工作專業(yè)培訓(xùn)。2024年，西青區(qū)共有332名考生通過全國社會工作者職業(yè)資格考試，通過人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

加強志愿者隊伍建設(shè)，大力推廣“有困難找志愿者，有時間做志愿者”，全區(qū)現(xiàn)有各類志愿服務(wù)團隊1288支，注冊志愿者超過24萬余人，打造了四季花城社區(qū)“花城故事會”團隊等一批品牌化志愿者隊伍和李桂芳等一大批志愿者先進個人。

加強新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，堅持“雙培養(yǎng)一輸送”機制，選優(yōu)配強新興領(lǐng)域黨組織書記。構(gòu)建統(tǒng)招、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選聘、企業(yè)自聘三級體系，制定《西青區(qū)“兩新”組織專職黨務(wù)工作者管理考核辦法》，參照社區(qū)工作者薪資標(biāo)準(zhǔn)落實待遇，推動專職黨務(wù)選得優(yōu)、留得住、干得好。

（天津市西青區(qū)委社會工作部供稿）

(責(zé)編：陳超　簽發(fā)：王立國)