福建省廈門市湖里區江頭街道呂厝社區面積約0.6平方公里，由13個生活小區、4棟商用樓宇和江頭公園組成。社區黨委下設16個黨支部，其中，小區黨支部11個，非公黨支部5個，共有黨員225人。轄區商業資源多元，以小商品批發、建材家居為主業態，呈現人口密度高、商鋪多、商居共融等特點。

近年來，老舊小區管理難、居民自治參與度低、居民年齡結構偏大等問題越來越突出。社區黨委按照“抓黨建、凝合力、謀幸福”的工作思路，堅持以人民為中心，探索社區治理創新，以初心點亮服務群眾“最后一百米”。探索成立“好厝邊”智囊團，通過頂層設計、體系構建、資源整合，實現多方參與及議題從淺層到深度的轉變。聚焦居民生活中存在的堵點和難點，定期開展議事活動，明確各方職責、拓展議事渠道、規范議事流程，為社區治理出謀劃策，切實提高基層民主協商的效率，形成協商共治的濃厚氛圍。

搭平臺、建隊伍 參事“有智可依”

呂厝社區堅持近鄰黨建引領，通過“搭平臺、建隊伍”，組織動員黨員、居民骨干、企業商家等多方共同參與。

搭平臺。在社區治理過程中，社區黨委發現退休黨員及“雙報到”黨員中，知識分子多、從機關事業單位退休的老黨員比例高，于是萌生了成立智囊團集智借力做好社區治理工作的想法。2019年，呂厝社區正式組建“好厝邊”智囊團，邀請老教授、機關老黨務工作者等10位老同志加入，促使他們在基層治理中發揮積極作用。在組織形式上，構建社區、網格、小區三級平臺，分別組建了三級“好厝邊”智囊團，上下互通、左右互動、深度互融，更好地發揮智囊參事的優勢與特長，助力社區建設。

建隊伍。呂厝社區充分調動“德高望重的本土精英”關心公益事業、“功成名就的社會精英”關注社區發展、“投資創業的外來精英”扎根第二故鄉的積極性，以三類群體為中堅力量組成多種類型的“好厝邊”智囊團，此后，又把老黨員、老干部、老教師，以及參與網格工作的在職律師、媒體記者、公司白領等不同職業、不同領域的黨員群眾吸納進來，分別成立“紅船驛站”議事團、社情民意巡訪團、“名師薈萃”輔導團、“法律援助”幫幫團等5個專業團隊，為居民提供各類專業服務。

強機制、明任務 參事“有規可依”

只有聚眾心、集民智，才能推動社區各項事業不斷發展。呂厝社區通過“強機制、明任務”推動“好厝邊”智囊團更好地參與社區治理，發揮積極作用。

強機制。社區黨委重點圍繞“參與、運行、保障”三大機制，不斷深化相關基礎工作。制定《“好厝邊”智囊團導則》，規定“好厝邊”智囊團的組織架構、運行機制、工作職責、保障體系、考核評價等。為確保“好厝邊”智囊團機制順利推行，社區每季度召開“好厝邊”智囊團座談會，通報近期熱點、難點問題，確定討論議題，組織智囊團進行調查研究；適時組織智囊團參與一些矛盾調解工作，從第三方的角度分析、評估雙方需求。

明任務。社區把“好厝邊”智囊團作為推動基層治理的重要力量，突出“集智”“參事”“服務”三大主題，重點在助推社區治理、提供決策咨詢、化解矛盾糾紛、豐富志愿服務等方面發揮作用。為實現資源與需求的匹配，每隔一段時間，社區都會對“好厝邊”智囊團專業優勢進行摸底分類，形成社區動態“資源清單”，網格長、網格員通過入戶走訪，面對面收集居民訴求，形成了社區“需求清單”。社區將需求與資源精準匹配，分類派單，及時幫助居民解決各類問題，實現基層治理與社區服務的良性互動。

優服務、提效能 參事“有績可依”

提升居民幸福感是小區治理工作的目標，更是“好厝邊”智囊團團隊的奮斗初心。當前，智囊團各項工作已步入正軌，“優服務、提效能”的共識成為開啟鄰里和諧的“金鑰匙”。

優服務。“好厝邊”智囊團在社區黨委的引領下，以初心點亮服務“最后一百米”，不斷解決居民身邊的急難愁盼問題。新景天湖小區在小區智囊團的推動下，解決了小區停車秩序維護、消防改造、纜線整治和電梯更換等問題；國寶新城小區大力開展黨員“三帶”行動，“一人帶一家”“一家帶一片”“一片帶一區”，打造“愛家庭、愛樓道、愛鄰里、愛小區、愛生活”“五愛”小區。社區不斷豐富“好厝邊”內涵，先后打造了“好厝邊”閩南角、“好厝邊”服務隊、“好厝邊”活動坊、“友鄰積分超市”等特色品牌。“好厝邊”志愿服務隊成為居民服務的中堅力量，并先后組建多支志愿服務小分隊，形成“近鄰有愛、厝邊守望”的良好氛圍。“友鄰積分超市”整合轄區愛心資源，通過積分兌換的方式，鼓勵居民參與社區治理和公益活動，為社區居民提供了一個互動交流的平臺。

提效能。近年來，社區黨委按照“抓黨建、凝合力、謀幸福”的工作思路，不斷深化厝邊治理，推動黨建力量沉下去、治理效能提上來，聚焦“家人共治”“家事共商”“家園共建”“家風共筑”，搭建“好厝邊”智囊團等議事平臺，實現了社區治理再提升、深融合，逐步形成“近鄰厝邊、商居共融”的黨建工作發展格局。

呂厝社區“好厝邊”智囊團通過多年的努力，不斷激活先鋒力量，整合紅色力量，在社區治理、為民服務中發揮作用，增強協商共治能力，“好厝邊”智囊團已成為社區建言獻策的渠道、凝聚人才的載體、能人奉獻的平臺。

（陳財根）

(責編：陳超　簽發：王立國)