習近平總書記指出，當前我國社會結構正在發生深刻變化，尤其是新興領域迅速發展，新經濟組織、新社會組織大量涌現，新就業群體規模持續擴大，社會工作面臨新形勢新任務，必須展現新擔當新作為。安徽省黃山市以關心關愛促進服務凝聚，以鼓勵引導促進融入治理，實現新就業群體與城市的雙向奔赴。

在組織發動上下功夫，發出同心倡議。堅持高位推動，市委領導多次調研批示，將新就業群體黨建工作納入黨建要點、月度重點和述職評議考核重要內容。一是組織覆蓋成合力。開展“雙查雙找雙亮”行動，摸清底數臺賬，實施重點平臺企業“兩個覆蓋”集中攻堅，加強流動黨員教育引導、分類管理、劃轉關系，實現黨群組織應建盡建。依托黨群組織發動，組建全市網約配送、快遞、網約車3支志愿服務隊，在2024年“國慶”期間授旗亮相，各地組建“徽小哥”隊伍26支、超600人，在重點平臺企業實現全覆蓋。二是黨員示范成標桿。發揮黨員先鋒模范作用，在網約車、配送箱、頭盔等處張貼“黨員先鋒”標識，亮身份、作表率。“徽小哥”黨員帶頭參與愛心送考、助老服務、政策宣傳等志愿服務1萬余次，反饋安全隱患、社情民意線索等1000余條，省市縣評選展示98名“最美”系列人物，涌現出“全國見義勇為勇士”“安徽好人”等一批先進典型。三是社會宣傳成效應。舉辦群“心”向黨·暖“新”同行——首屆黃山市“徽小哥”主題節日活動，面向全市3700名“徽小哥”發出倡議書，擇優向12名“徽小哥”發放聘書，廣泛宣傳發布動員，形成“同住一座城，共愛一個家”的濃厚氛圍。

在部門聯動上下功夫，亮出溫馨服務。做好統籌文章，制定暖“新”實事15條，通過“微視頻”形式逐條發布，制定計劃逐月實施，讓服務保障可知可感。一是部門合力凸顯。市委組織部、市委社會工作部牽頭，通過專題調研收集梳理問題21個，組織人社、司法、交通、市監、工青婦等單位和群團組織集中座談會商，明確部門24類服務項目，選定27名行業黨委委員、35名黨建工作指導員“點對點”聯系企業，及時回應群體關切。二是助企效果凸顯。創新“政務集市”做法，提前摸清具體需求，“線上+線下”發布預告，通過組織“搭臺”、部門“擺攤”、群體“趕集”的形式，將助企招聘、政策咨詢、證件辦理、法律援助等服務“打包”送到企業“家門口”，80余人找到新崗位，42名快遞員集中考取“三輪車證”，累計組織“集市”140場次，幫助企業和員工解決急難愁盼問題400余個。三是群體反響凸顯。開展“徽小哥”安全文明駕駛技能比武大賽，設置安全駕駛知識測試、從業技能實操、文明禮儀評價標準，厚植安全意識，共守文明之約。會同有關部門組織開展了免費體檢、主題觀影、參觀紅色基地等各類暖“新”活動432場次，服務3000人次，實現“月月有活動、季季有主題”。

在聯盟促動上下功夫，繪出暖“新”畫卷。突出黨建引領，搭建黨委政府、社會各界與新就業群體之間的連心橋梁，營造“和合共生、美美與共”的社會氛圍。一是建立黨建聯盟。按照“接單—送單—抵達”全路徑覆蓋為主線，推動各地組建了8個黨建聯盟，包含117家機關單位、城市社區、小區物業、愛心商家、新業態企業等。設置月度輪值主席，制定主要服務和活動事項清單85項，規范工作運行機制，形成“工作事項聯議、組織體系聯建、行業規范聯育、服務平臺聯搭、志愿隊伍聯建”的“五聯”模式。二是搭建暖“新”場景。以黨建聯盟為基礎，推動設施、路線、活動、交通4大類12項暖“新”場景落地見效。在商業街區、樓宇大廈、物流園區等地，新改建“徽聚驛站”“司機之家”117個，配備了50個愛心冰柜、充電樁、換電站，在社區食堂、愛心商家建立“小哥食堂”18個，在物業小區新增路線導覽圖、夜間常亮樓棟標識92個，聯合舉辦“我們的節日”、暑假托幼、愛心義剪等活動281場次，廣泛營造“暖新友好”的社會氛圍。三是參與社會服務。秉持“社會為我服務，我為社會盡責”的合作宣言，20家新業態運營主體與24個城市社區結成對子，1352名“徽小哥”主動到街道社區報到備案，積極參加黨建聯席會、“長板凳”議事會等，89人被聘為流動網格員，認領“義務宣傳崗”“文明監督崗”“食品安全崗”等300余個，化“服務對象”為“治理力量”。

在數據互動上下功夫，搭出智行平臺。打造“徽小哥”線上服務平臺，以數字化方式、組織化手段引導“徽小哥”積極融入基層治理。一是社區報到“碼上辦”。會同各行業黨委，審核錄入從業人員基礎信息3000余條，掃碼后自動比對生成“小哥通行證”，會同住建部門對全市物管小區實現憑證“免登記進門”。同步將全市驛站、充電樁、換電站、停車場、小區樓棟、愛心商家等點位植入地圖系統，實現自動規劃路線、就近引導推薦，切實解決不愿報到、紙上報到以及社區底數臺賬不清等難題。二是線索問題“隨手報”。開設“線索上報”入口，建立“小哥上報—社區審定—網格處理—平臺反饋”閉環處置流程，通過拍照上傳安全隱患、食品衛生等線索，自動反饋定位所在社區，由網格員現場核實，并將處理結果在平臺反饋，方便“徽小哥”在走街串巷時“隨手拍”“隨時報”。開辟“徽小哥”人民建議征集窗口，科學設置調查問卷，近百人積極參與。三是服務積分“網上兌”。開設積分兌換窗口，探索積分兌換標準，分類細化線索上報以及參與志愿服務活動等不同分值，經后臺審核自動累加個人積分。首期已上線運動水杯、充電寶、護膝、護袖等實用物品，滿足積分即可線上兌換，讓“徽小哥”切實感受到城市禮遇，提高參與基層治理的積極性。

（作者單位為安徽省黃山市委社會工作部）

(責編：王海璐　簽發：王立國)