習近平總書記指出,戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。產業鏈發展到哪里,黨建工作就要跟進到哪里,黨組織就要建在哪里。廣東省深圳市坪山區積極探索以高質量黨建引領產業鏈高質量發展新模式,通過強化統籌協調、做實精準服務、引導龍頭帶動、推動深度融合等創新舉措,把黨建工作向上下游企業、科研院所、金融機構等延伸,為助推深圳市汽車產業高質量發展,建設成為“新一代世界一流汽車城”貢獻力量。
突出“統”字強引領
構建高效協同工作機制
針對產業鏈聚集效應不明顯、產業鏈上下游企業聯動不足、產業引領力不夠強等問題,坪山區把發揮產業鏈黨委統籌協調作用擺在首要位置。分類組建黨委。為更好地引領新能源和智能網聯汽車產業鏈發展,2022年推動成立了坪山區新能源和智能網聯汽車產業鏈黨委,2023年推動深圳首個市級產業鏈黨委——中共深圳市新能源和智能網聯汽車產業鏈委員會落地坪山,構建形成“市級產業鏈黨委—區級產業鏈黨委—鏈上企業黨組織”三級體系,使產業鏈統籌上下游企業的能力更強、整合各方面資源的能力更強、協同的部門和機構更廣。選優配強班子。在組織架構設置上精選黨組織書記、副書記及委員單位,將重要部門、重點企業及重大平臺機構納入進來,特別是把龍頭企業比亞迪作為副書記單位突出產業鏈的代表性,強化跨部門、跨地域、跨層級協同聯動。比如,市新能源和智能網聯汽車產業鏈黨委由市工信部門主要負責同志擔任黨委書記,把科創、交通、公安等職能部門,以及整車制造、零部件制造、自動駕駛、新能源等產業上下游85家企業和5家創新平臺有機整合。完善運行機制。組建市、區兩級新能源汽車產業辦公室,建立產業鏈黨委聯席會議、產業鏈骨干企業會議、議事服務機制、問題解決推進機制等9項制度,確保產業鏈黨委正常運轉、發揮作用。創新平臺載體。推出《深圳ICValley》產業鏈黨建刊物和“深圳ICValley”微信公眾號,常態化編發行業動態、前沿技術、產業政策等相關資訊內容,以及鏈上企業風采展示,深受鏈上企業歡迎。
錨定“幫”字解難題
職能部門聯動齊抓共管
聚焦助企惠企,把企業服務落實到工作方方面面,不斷推動產業鏈營商環境優化升級。實施資源服務清單。由產業鏈黨委牽頭、第一書記帶隊,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,深入到全市120余家企業、行業組織、重點高校等,收集整理形成《鏈上企業資源清單》和《鏈上企業需求清單》。梳理坪山49個職能部門107項涉企服務事項形成《職能部門資源清單》,動態更新到全新打造的“坪山益企行”企業服務平臺,方便企業“一鍵查詢”“一屏掌握”。實施專班對點服務。持續加大對“鏈主”企業支持力度,成立比亞迪專班對點服務,重點聚焦比亞迪產業鏈條、周邊配套、園區未來規劃等提供精準精細服務。2024年以來,累計為鏈主企業解決項目用地和資金等問題20個,實現點對點高效服務。實施“支部聯鏈”工程。組織全區與產業發展密切相關的發改、工信、科創等15個職能部門與36家鏈上企業結對共建,推動機關黨組織與鏈上企業黨建聯建、活動聯辦、問題聯解,結合企業“要什么”和部門“有什么”,建立共建工作項目,切實幫助企業解決實際問題。
立足“融”字促提升
攜手打造產業鏈共同體
以強化龍頭企業帶動、鏈上鏈下融合為抓手,推動鏈上企業從單打獨斗、各自為戰向協同作戰、融合發展轉變。強化龍頭企業帶動。搭建龍頭企業和鏈上企業深度交流合作平臺,常態化開展產業鏈上活動對接企業、對接金融、對接供應鏈等,先后組織坪山區智能網聯汽車沙龍系列活動、儲能空間研討活動、深圳智能網聯汽車與智慧交通產業發展論壇、“鏈上坪山”企業論壇等30場活動,舉辦“走進一汽”“走進東風”等多場“走進主機廠”系列活動,為深圳零部件企業搭建與龍頭車企的交流合作平臺,促成多家參會企業進入主機廠采購團隊對接環節,實現產業鏈信息互通、業務相連、資源共享、合作共贏,為多個鏈上企業、平臺和機構達成產業合作建立良好的基礎。搭建鏈內供需平臺。由產業鏈黨委指導,鏈上企業牽頭建設運營灣區智聯試驗場,啟動陸空一體智能網聯綜合交通測試基地建設,助力加快構建智能網聯汽車產業發展生態體系。組織鏈上企業積極參與“2024中國(深圳)汽車智能座艙技術大會”“2024世界汽車標準創新大會”“2024車載激光雷達標準與技術國際論壇”等面向國內外的重要行業活動,舉辦產學研對接會、汽車出海懇談會、鏈上企業供需對接會、重點企業和行業公共服務平臺走訪等系列活動,不斷深化產業鏈供應鏈“朋友圈”合作。推動產學研用融合。產業鏈黨委組織鏈上企業先后奔赴中國一汽、東風汽車集團、京西重工、西北工業大學等央企、地方國企、重點鏈上企業、高校調研接洽,靈活用好“基金+產業鏈”方式計劃,宣傳推介深圳市在新能源汽車產、供、貿等方面的優勢,擴大全方位、多領域合作,為來深投資發展的企業注入信心與希望。先后助力招引中國一汽大灣區研發院落戶深圳,西北工業大學低空經濟聯合創新中心、京西智行、智行元素等一批重大項目落地,實現補充式招商引資、招才引智,充分發揮產業集群優勢打造優質生態。推動政策法規制定實施。產業鏈黨委參與,發布全國首份有立法支撐的智能網聯全域開放管理系列政策,規范企業在坪山全域開展道路測試、示范應用以及商業化試點,已為11家鏈上企業發放智能網聯道路測試和商業化試點通知書,累計運行里程超245萬公里。
(作者梁小炎系中共深圳市坪山區社會工作事務中心改革發展部部長、黃振彤系深圳市坪山區新能源和智能網聯汽車產業鏈黨委黨務工作者)
(責編:王海璐 簽發:王立國)