小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（簡稱“小個?！保┦巧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。廣東省深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道作為“中國電子第一街”，2.47平方公里集聚了約11萬家經(jīng)營主體，其中“小個專”占比超過99%，是深圳創(chuàng)業(yè)密度最高的區(qū)域，創(chuàng)下了電子商戶數(shù)量、年銷售額等多個全國第一，騰訊、大族激光等知名企業(yè)在此誕生、走向世界。2022年6月，華強(qiáng)北成立深圳首個街道“小個?！秉h委，打造深圳首個“小個?！秉h群服務(wù)中心。2024年6月，“小個?！秉h群服務(wù)中心相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)做法在全國“小個?！奔熬W(wǎng)約配送員群體黨建工作現(xiàn)場會作推廣。

黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)“堡壘+先鋒”堅(jiān)實(shí)組織架構(gòu)，凝聚合力“齊心共進(jìn)”。一是抓統(tǒng)籌。街道黨工委書記兼任“小個專”黨委書記，副書記和委員由轄區(qū)有影響力的“小個專”代表，區(qū)委黨校、公安局、市場監(jiān)督管理局及街道相關(guān)人員組成，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織架構(gòu)。充分發(fā)揮“小個?！秉h委兼職委員單位職能，定期召開黨群聯(lián)席會議，創(chuàng)新組織聯(lián)動、活動聯(lián)抓、問題聯(lián)解、資源聯(lián)用“四聯(lián)”機(jī)制，推動“小個?！秉h建實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)行。二是抓組建。堅(jiān)持“屬地管理主體推進(jìn)、條塊結(jié)合聯(lián)合推進(jìn)、線上線下同步推進(jìn)”，聯(lián)動市場監(jiān)督管理局成立“小個?！秉h建工作指導(dǎo)站，“線上+線下”摸排組建“小個?！秉h組織195個，納管黨員1330名。堅(jiān)持黨建帶群建，引導(dǎo)“小個?！苯⑷簣F(tuán)組織665個，為“小個專”提供權(quán)益保障、醫(yī)療救助等服務(wù)。三是抓調(diào)研。依托深圳市委“兩新”工委新興領(lǐng)域訴求建議直通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)商企訴求建議108條100%辦結(jié)。采取“線上問”“大走訪”“常座談”等形式，發(fā)放調(diào)查問卷超5000份，收集商家訴求3200條，利用“包進(jìn)聯(lián)”（黨員干部“包路、進(jìn)樓、聯(lián)戶”）平臺，下沉黨員干部3.68萬人次，走訪商戶、企業(yè)9850家次，召開支部懇談會、銀企對接會等各類座談會37場，形成“問題—服務(wù)責(zé)任”一體化清單，營造“黨政企共謀發(fā)展”的良好氛圍。

政企共建，實(shí)施“線上+線下”并行服務(wù)模式，促使訴求“一鍵觸達(dá)”。一是整合助企資源，提高統(tǒng)籌服務(wù)能力。發(fā)揮黨委資源整合作用，擴(kuò)充法律服務(wù)等資源庫，導(dǎo)入33家服務(wù)商，集成市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局等12家職能部門，銀行等10余家專業(yè)機(jī)構(gòu)以及14家商協(xié)會等政務(wù)商務(wù)資源，為小微企業(yè)、個體工商戶鏈資源、降成本。二是探索黨建新路徑，實(shí)施長效運(yùn)營機(jī)制。探索“黨委牽線搭臺、企業(yè)商戶獲益、專業(yè)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展”的助企安商新路徑，引入中電智谷運(yùn)營服務(wù)商，提供會展參展、供需對接等服務(wù)，累計提供產(chǎn)業(yè)賦能服務(wù)172次，舉辦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇等活動25場，服務(wù)超3萬人次。三是線上更新迭代，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)內(nèi)容。推出虛擬園區(qū)V2.0版，優(yōu)化“辦政務(wù)、找資金”等九大助企板塊，上線“共享會議空間、免費(fèi)自習(xí)場所”等園區(qū)十大配套服務(wù)，提供一觸即達(dá)的無邊界服務(wù)，平臺瀏覽量約22萬次，指導(dǎo)超2000家企業(yè)申領(lǐng)補(bǔ)貼近830萬元。四是配套線下陣地，閉環(huán)解決商企訴求。線下打造“1+N”實(shí)體服務(wù)平臺，設(shè)置黨建服務(wù)、注冊登記等5個服務(wù)窗口及產(chǎn)品快檢站、創(chuàng)業(yè)驛站2個服務(wù)站點(diǎn)，在各大市場建立N個“福企服務(wù)站”，線下服務(wù)超5萬人次，辦理、轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)約2.3萬宗。

多元服務(wù)，提升“服務(wù)+招商”匹配的精準(zhǔn)度，激發(fā)經(jīng)濟(jì)“拔節(jié)向上”。一是助力商家享政策。依托線上“產(chǎn)業(yè)政策”板塊、“小個?！秉h群服務(wù)中心“政策直通車”項(xiàng)目等，聯(lián)合中電智谷、巧算盤等企業(yè)打造《華強(qiáng)夜話》品牌欄目直播講政策，主動將惠企政策送達(dá)千企萬商，已開展70余場直播，超2000個商事主體兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼超830萬元。二是助力商家跑手續(xù)。提供“經(jīng)營主體直接注冊+自動審核+營業(yè)執(zhí)照自助打印”全流程服務(wù)，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局為中小微企業(yè)提供成本低、流程易、審批快的新型注冊渠道，解決企業(yè)落地慢、注冊成本高等難點(diǎn)，推動超100家企業(yè)完成注冊，新增營業(yè)收入超3100萬元。三是助力商家找資金。創(chuàng)新“黨建+金融+惠企”工作模式，設(shè)立金融服務(wù)站，鏈接8家銀行，為“小個?！碧峁┘冃庞?、低利率的綠色通道，為860多家商企發(fā)放貸款11.5億元。四是助力商家降成本。打造專業(yè)共享直播間，為280家企業(yè)提供免費(fèi)直播服務(wù)，產(chǎn)品銷售額超8億元。深化打造全國首個“小個?！必敹愐椎葓@區(qū)品牌，提供代理記賬、稅務(wù)申報等一站式財稅服務(wù)，有效降低商戶30%財務(wù)管理成本。平臺上線累計簽約“小個?！?000余家，節(jié)省成本約500萬元。五是助力商家拓市場。為“小個?！碧峁箙?、電商入駐等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣開銷路。組織企業(yè)商戶參加中國電子信息博覽會等各類展會20余場，拓展意向訂單超3000萬元；落地京東“電商+直播”合作產(chǎn)業(yè)帶，提供電商入駐專業(yè)服務(wù)，助力8000余家商戶入駐電商平臺。六是助力商家解難題。舉辦各類法律咨詢、財稅答疑等講座30余場，惠及經(jīng)營主體超萬家。邀請博士專家線下開展福田區(qū)人才日系列活動，專家破題解難，為行業(yè)發(fā)展提供破局思路。建立“馬上辦+專題解”訴求解決機(jī)制，解決租賃、合同等各類糾紛1553起。

關(guān)愛凝聚，構(gòu)建“頭雁+騎手”共治友好商圈，整合力量“聚力沖鋒”。一是領(lǐng)“頭”示范，開展先鋒守業(yè)行動。發(fā)動“小個?！秉h員開展“三亮一爭”和“守護(hù)行業(yè)”行動，引導(dǎo)1330名黨員完成“雙報到”，發(fā)放“共產(chǎn)黨員店檔”牌匾120張，倡導(dǎo)160家“誠信商家”“誠信商戶”亮牌經(jīng)營。二是融“新”治理，發(fā)揮“移動探頭”作用。優(yōu)化“小個專”黨委統(tǒng)領(lǐng)的新就業(yè)群體黨建工作機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀新就業(yè)群體代表參與基層治理。2024年9月聘任全區(qū)首批餓了么藍(lán)騎士食品安全監(jiān)督管理員，推動新就業(yè)群體融入基層治理。三是暖“新”舉措，落實(shí)多元關(guān)愛服務(wù)。依托“小個?！秉h群服務(wù)中心、暖蜂驛站等現(xiàn)有陣地，為新就業(yè)群體免費(fèi)提供充電、休息等服務(wù)。全區(qū)首創(chuàng)建設(shè)“機(jī)非共板”非機(jī)動車道，保障“騎手”路權(quán)。

（作者單位分別為廣東省深圳市福田區(qū)委社會工作部、深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道辦事處）

(責(zé)編：王海璐　簽發(fā)：王立國)