廣西壯族自治區北海市合浦縣深入貫徹落實中央、自治區黨委和市委社會工作會議精神，準確把握加強新興領域黨建工作的任務要求，持續聚焦新興領域黨建工作難點堵點問題，積極探索“一個引領、兩項行動、三支隊伍、四項機制”的“1234”工作法，突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，切實推動全縣新興領域黨建工作提質增效。

堅持“一個引領”

增強黨組織在新興領域的凝聚力

抓方向。準確把握加強新興領域黨建工作的任務要求，以強烈的責任感、緊迫感加強新興領域黨建工作。積極選派社會工作部領導、基層黨組織書記、“兩新”黨建工作組織員參加上級黨委社會工作部門舉辦的業務知識培訓班，系統學習運用黨在新興領域的創新理論和最新政策。

抓謀劃。印發全縣新興領域深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神系列文件，壓緊壓實各基層黨（工）委職責，突出以新興領域黨組織書記為重點，以全覆蓋高質量培訓為目標，明確采取分級分類的方式進行推進落實。

抓實效。結合“黨旗領航”系列活動，深入開展“流動式”學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講活動25場次，依托“三會一課”、主題黨日等形式開展集中學習932次，推動學習貫徹黨的二十屆三中全會精神走深走實。

開展“兩項行動”

提升新興領域黨組織的戰斗力

開展黨建基礎數據摸底排查行動。堅持以“掃盲區破難點”為重點目標，緊盯網約配送、快遞、網約貨運等重點行業，統籌組織全縣“兩新”組織黨建工作組織員按照分片包干、限期推進的方式，對新興領域基本情況進行“拉網式”排查。自縣委社會工作部組建以來，已走訪摸排非公有制企業4614家、社會組織389家，為全面、精準掌握新興領域基本情況和提升基層黨組織的戰斗力找準靶向落點。

深入推進黨建工作重點任務集中攻堅。大力推進新就業群體服務陣地建設，依托合浦縣“三新”黨群服務中心、“暖蜂驛站”、“珠鄉驛家親·聯心小屋”和司機之家等平臺，為新就業群體提供休息、充電等服務。充分發揮黨建共管機制優勢，建成新就業群體黨建工作檔案和數據庫，穩步推動全縣新業態、新就業群體黨建工作破題攻堅。堅持“管行業也要管黨建”，優化組建“小個專”（網約配送行業）黨委和道路運輸行業黨委，進一步夯實“兩新”工委―行業黨委―黨支部組織基礎。深入實施“紅色聚力”“強基固本”“暖心聚新”“紅色示范”四大工程，全面推動新興領域“兩個覆蓋”提質增效。

建強“三支隊伍”

激發新興領域黨建工作活力

加強帶頭人隊伍建設。注重選優配強基層黨組織書記隊伍，積極引導121名企業出資人或管理層負責人兼任黨支部書記，挖掘儲備新興領域黨組織書記后備人選445名；定期舉辦新興領域黨組織書記培訓班，不斷提升他們抓黨建促發展的能力。

加強黨建指導員隊伍建設。實行“分級負責、條塊結合”選拔機制，選派282名優秀黨員干部全覆蓋指導新興領域黨建工作。開展機關黨員助力企業黨組織孵化活動，指導非公有制企業設立黨員先鋒崗82個、黨員責任區23個，推動企業黨建與業務深度融合，進一步提升黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

加強黨員隊伍建設。堅持發展黨員指標優先向新興領域傾斜，嚴格把好黨員發展程序關、質量關、政審關，2024年共培養預備黨員15名、發展對象13名、入黨積極分子27名；堅持培訓提能力，開展“關注黨員成長·激發組織活力”培訓34場次，參訓黨員1258人次，“兩新”組織黨員隊伍整體素質明顯提高。

推行“四項機制”

壓緊壓實新興領域黨建工作責任

持續優化縣委“兩新”工委運行機制。完善印發《中共合浦縣委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會成員單位及其職責分工》，建立工委委員及聯絡員信息庫，進一步細化29個成員單位工作職責，切實增強新興領域黨建工作合力。

全面推進“雙向進入、交叉任職”機制。不斷增強黨組織在企業中的話語權，逐步實現“匯聚合力 共破難題”的工作局面。目前，所轄社會組織黨組織51個，實現“雙向進入、交叉任職”18個，占比35%，實現穩中有升，黨組織參與決策和監督作用不斷增強。

扎實推動落實“黨建入章”。推動社會組織實現100%“黨建入章”，確保非公有制企業和社會組織發展方向正確，實現黨的領導和完善公司治理有機融合，有效破解企業黨建和發展“兩張皮”問題，進一步凝聚“黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力”的共識。

不斷健全常態化對接服務機制。實施合浦縣提升新興領域黨建工作質量行動，推行“兩新”組織黨建工作組織員牽頭分片包干對接指導服務轄區企業黨組織工作機制，著力推動企業黨建與業務融合發展。穩步推行“珠鄉營商紅色代跑”服務機制，切實解決企業項目融資難等問題。2024年以來，為企業幫辦各類業務325件，解決困難問題228個，不斷助力非公有制企業健康發展。

（作者系中共合浦縣委社會工作部副部長）

(責編：鐘慶　簽發：王立國)