江西省堅持把行業協會商會工作放在全省大局中謀劃把握,持續強化黨建引領,深挖改革動能潛力,促進行業協會商會規范健康發展,有力助推全省經濟社會高質量發展。
堅持黨建引領,塑強改革發展內生動力
堅持以黨的政治建設為統領,實施黨建工作質量提升行動,以黨建強推動改革發展強,不斷塑強行業協會商會高質量發展內生動力。
以責任之實筑牢“大格局”。省委社會工作部強化統籌協調,用好省委“兩新”工委、省行業協會商會改革發展工作聯席會議等機制作用,研究協調解決行業協會商會重點難點問題。黨建工作主管單位主動把行業協會商會黨建工作納入本單位、本系統黨的建設總體布局,行業管理部門結合業務指導和行業監管推動落實黨建工作要求,形成上下聯動、條塊結合的工作格局。
以管理之實凝聚“大合力”。構建了省委社會工作部統一領導、行業(綜合)黨委歸口管理、業務主管單位黨組織領導管理、屬地黨組織協同管理、省社會組織黨委托底管理的全省性行業協會商會黨建工作管理體制,凝聚形成黨委社會工作部門統籌推進、行業(綜合)黨委具體推進、行業協會商會黨組織執行落實的工作合力。
以組織之實引領“大發展”。堅持行業協會商會發展到哪,黨的組織就延伸到哪,黨的工作就覆蓋到哪,全省3831家行業協會商會,有2714家建立了黨組織,其他行業協會商會通過派駐黨建工作指導員、建立群團組織開展黨的工作,確保黨的組織和工作全覆蓋。
創新服務方式,深挖改革發展內核潛力
堅持“管理就是服務”,有效提升黨建工作質量和發展能力,促進行業協會商會健康有序發展。
創新分片聯系機制。將378家全省性行業協會商會劃分為8個片區,由省委社會工作部直接掛點聯系,每個片區明確一名責任黨員干部,形成“省委社會工作部―掛點聯系人―片區工作站―行業協會商會”工作鏈條。
創新清單服務機制。制定一張任務清單,全面厘清行業協會商會黨建和改革發展工作任務清單,逐項明確責任單位和完成時限;征集一張建議清單,通過上門走訪等形式充分傾聽行業協會商會意見建議,打造移動的人民建議征集“直通車”;推行一張服務清單,實行掛點聯系人“首問負責”,列出服務清單,對訴求、咨詢、辦理事項,跟蹤協調辦理反饋。
創新分類指導機制。探索實施分類分層、差異化指導方式,建立省委社會工作部直接聯系機制,明確首批直接聯系點,推動各聯系點“一點一策”制定工作方案。研究制定首批重點行業協會商會名錄,常態化舉辦培訓交流活動,引導推動行業協會商會主動融入大局、服務大局。
提升監管質效,增強改革發展內在定力
堅持“嚴管就是厚愛,監督就是保護”,構建以黨內監督為主導,各類監督貫通協調的監督體系,為行業協會商會高質量發展提供堅實保障。
強化政治審核監督。建立負責人人選聯合會審機制,制定負責人人選審核流程和規則,明確負責人人選審核內容、標準和程序。實施行業協會商會主要負責人、主持日常工作負責人任前考察機制,加強對負責人的政治審核。
提升綜合監管質效。建立黨委社會工作部門、黨建工作主管單位、登記管理機關、行業管理部門和相關職能部門分工負責、協調配合的綜合監管機制。強化“雙隨機一公開”執法檢查、換屆審查、年檢、等級評估等監管,深入開展行業協會商會違規收費、表彰評比、舉辦論壇慶典等突出問題專項整治。
促進行業自律建設。積極推進行業協會商會加強自身建設,開展各級行業協會商會負責人培訓,聯合市場監管部門開展反壟斷合規宣傳培訓,引導會員企業等各類市場主體依法公平競爭、合規經營。
優化資源賦能,激發改革發展內源活力
堅持黨建資源、會建資源一體優化,完善扶持政策,打通落地堵點,有效激發行業協會商會高質量發展活力。
全力支持融入經濟發展。推動行業協會商會積極為政府提供咨詢、服務企業發展、優化市場資源配置,積極參與大規模設備更新和消費品以舊換新行動,推動建立行業領域產業集群,幫助招商引資推動項目落地。2024年以來,全省各級行業協會商會舉辦各類雙招雙引、展銷會等活動464場,引進投資(意向)金額862.7億元。
大力推動賦能鄉村振興。全省各級行業協會商會主動擔當作為,積極參與“萬企興萬村”行動以及“點亮計劃”“星光助學·愛心包裹”“援疆攜手贛”等項目,涉及產業幫扶、教育幫扶、消費幫扶等多個領域。據不完全統計,近年來,包括行業協會商會在內的全省社會組織累計投入資金23.55億元助力鄉村振興。
聚力引導參與基層治理。推動行業協會商會積極參與公共事務管理、矛盾糾紛化解等公共事項,用心用力解決了一大批群眾急難愁盼問題。2024年以來,全省各級行業協會商會先后提出意見建議1116個,提供技術、法律等咨詢服務2.3萬余次,協調幫助減免涉企收費4816萬元,惠及企業數1.36萬個。
下一步,江西省將深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示批示精神,落實中央社會工作會議部署要求,以行業協會商會黨建工作質量提升行動為抓手,做精做細做規范行業協會商會黨建工作,推動全省行業協會商會管理運行機制更加健全、綜合監管體系更加完善、發展環境更加優化,為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻力量。
(本文由江西省委社會工作部供稿)
(責編:鐘慶 簽發:王立國)