開欄語

2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”謀劃之年，也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。為走好中國特色社會主義社會治理之路，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，本報推出“學習貫徹中央社會工作會議精神·部長訪談”欄目，宣傳各地健全社會工作體制機制的總體思路、重要內(nèi)容和重點舉措等。

近日，本報記者專訪天津市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記張津生，深入了解天津如何學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神，全面落實中央社會工作會議要求，深化實踐探索，扎實履職盡責，以有力有效的舉措推動黨中央決策部署在津沽大地落地落實。

問：天津市委社會工作部組建以來，在健全完善社會工作體制機制方面有哪些舉措？

答：黨中央決定組建黨委社會工作部門具有深遠政治考量。作為新組建的市委職能部門，面對社會工作的新形勢新任務，只有牢牢把握新時代社會工作的特點規(guī)律和任務要求，建好用好工作機制，才能更好地加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進資源力量有效整合。我們深學細悟習近平總書記關于社會工作的重要論述和視察天津重要講話精神，按照黨中央部署要求，堅持“先立后破、不立不破”，結(jié)合我市實際，在市委黨的建設工作領導小組下設立市黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化市委“兩新”工委運行機制，加入市信訪工作聯(lián)席會議機制，調(diào)整志愿服務工作協(xié)調(diào)小組，進一步健全完善了社會工作機制，努力構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同高效的工作格局。

問：天津如何探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設的有效路徑？

答：我們按照黨中央部署和市委要求，堅持把加強新興領域黨建工作作為重中之重、擺在突出位置來抓，堅持守正創(chuàng)新，加強定期調(diào)度，持續(xù)跟蹤督辦，通過務實有效工作，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。扎實開展“理響三新·聚力發(fā)展”宣講活動，推動黨的創(chuàng)新理論進園區(qū)樓宇、商圈市場、企業(yè)班組、社會組織、新就業(yè)群體。突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，推動近1000家重點企業(yè)單獨組建黨組織，新建新興領域?qū)嶓w型黨組織近300家，持續(xù)深化黨的組織和工作“兩個覆蓋”從有形向有效轉(zhuǎn)變。分領域舉辦基層黨組織書記、黨建工作指導員示范培訓等14期，培訓近1200人次。推出一批典型案例，發(fā)揮示范引領作用。持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展，分批確定行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)管理部門對應關系，推動建立行業(yè)黨委，全市性行業(yè)協(xié)會商會黨組織覆蓋率達到83.7%。全力推進“全域友好”建設，打出關心關愛新就業(yè)群體的組合拳。發(fā)揮網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機等群體走街串巷、熟門熟路的優(yōu)勢，引導他們力所能及地參與社會治理工作，完善共建共治共享的社會治理制度。

問：天津如何持續(xù)抓好黨建引領基層治理和基層政權建設？

答：近年來，天津市委、市政府全面貫徹落實黨的二十大精神，統(tǒng)籌實施高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，其中黨建引領基層治理行動是基礎性、保障性行動。我們發(fā)揮黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制作用，協(xié)調(diào)推進政治引領、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“六治工程”。制定出臺為基層減負賦能“雙十”措施，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，社區(qū)（村）組織工作事務、掛牌、證明事項等減幅在40%以上，取消不必要的打卡簽到、積分排名和微信群組，社區(qū)（村）考核指標精簡20%以上；分批分類確定一批“書記項目”、做活基礎網(wǎng)格“微治理”、持續(xù)打造“紅色物業(yè)”、推動黨群服務中心功能建設等，項目化、清單化為“車”減負、為“馬”賦能。修訂完善《天津市社區(qū)工作者管理辦法》，以黨內(nèi)法規(guī)形式從健全職業(yè)體系、強化待遇保障等方面解決社區(qū)工作者急難愁盼問題，切實增強他們的職業(yè)歸屬感和政治榮譽感。從各區(qū)選派社區(qū)工作者代表到北京學習交流，協(xié)調(diào)京津冀三地社區(qū)工作者同上一堂課，加強實踐交流，互相學習借鑒，以點帶面提升為民服務能力。組織實施“萬名社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)計劃”，鼓勵各類人才到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2024年報考全國社會工作者職業(yè)資格考試人數(shù)和通過人數(shù)均比上年增長近一倍，均創(chuàng)歷史新高。

問：天津如何扎實抓好凝聚服務群眾工作？

答：我們深入踐行新時代黨的群眾路線，堅持帶著感情和責任做信訪工作，統(tǒng)籌用好線上線下征集平臺，發(fā)揮信訪工作“晴雨表”作用，及時了解群眾所思所想所憂所盼，暢通和拓展匯集社情民意的渠道，推動更多科學合理的百姓“金點子”落地落實。深入推進“專業(yè)社工+志愿服務”融合發(fā)展，以社會工作專業(yè)人才的項目化、規(guī)范化管理指導，帶動全市309萬注冊志愿者，在助老、助殘、青少年服務等方面發(fā)揮凝聚服務群眾作用。印發(fā)《關于進一步發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會工作服務站作用的指導意見》，重點圍繞“助老助殘助困助孤”等領域開展社區(qū)服務。建成志愿服務項目孵化基地（天津），孵化更多天津特色志愿服務項目，持續(xù)擦亮“花甲助耄耋”“陽光義工愛心社”等品牌。

問：新的一年，天津?qū)⒃谀男┓矫嬷攸c發(fā)力、推動工作？

答：2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的開局之年，做好社會工作意義重大。我們將深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和視察天津重要講話精神，認真貫徹落實中央社會工作會議、新興領域黨建工作座談會部署，強化政治擔當，在健全體制機制、深化重點任務落實、加強實踐創(chuàng)新探索等方面持續(xù)發(fā)力，不斷開創(chuàng)天津社會工作新局面，以天津一域之為為新時代社會工作貢獻力量。

(責編：王海璐　簽發(fā)：王立國)