湖北省陽新縣有省、市、縣3級行業(yè)協(xié)會商會23家、會員企業(yè)1700余家。陽新縣委社會工作部自組建以來，緊扣黨建引領(lǐng)基層治理主線，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會人才聚集、資源豐富等優(yōu)勢，圍繞黨建引領(lǐng)答好“三問”，以“黨建紅”促進“治理優(yōu)”，助推行業(yè)協(xié)會商會融入基層治理大格局。

怎么領(lǐng)

陽新縣圍繞“由誰引領(lǐng)”“如何引領(lǐng)”，通過積極探索基層治理體制機制，激發(fā)行業(yè)管理部門“管行業(yè)就要管黨建”主體意識，著力破解行業(yè)協(xié)會商會“脫鉤即脫管”現(xiàn)象。

打破條塊系統(tǒng)。建立縣級行業(yè)協(xié)會商會黨建工作聯(lián)席會議機制，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會商會的“1+25+388”工作體系，即縣委社會工作部牽頭，25個業(yè)務監(jiān)管或主管單位、18個鎮(zhèn)場區(qū)及370個村（社區(qū)）黨委多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作體系。

厘清職能職責。建立行業(yè)協(xié)會商會黨建工作制度，明確黨建工作責任和任務。同時，積極指導相關(guān)部門、行業(yè)、屬地立足行業(yè)協(xié)會商會職責定位，找準參與基層治理落腳點，推進行業(yè)協(xié)會商會與基層協(xié)商銜接配合。

健全聯(lián)系制度。健全行業(yè)協(xié)會商會黨建工作直接聯(lián)系點制度，首批直接聯(lián)系4家行業(yè)協(xié)會商會，通過走訪、召開工作推進會等方式，切實解決道路環(huán)境治理、小業(yè)主經(jīng)營等難題。

抓什么

陽新縣聚焦群眾所需，積極探索黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會商會主動融入基層治理新路徑。

抓準政治理論宣傳。注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，持續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會“兩個覆蓋”，黨組織覆蓋率達88%。結(jié)合“萬企興萬村”行動，動員行業(yè)協(xié)會商會圍繞鄉(xiāng)村文化活動和民生實事開展對口幫扶，推動鄉(xiāng)村振興。

抓實服務經(jīng)濟發(fā)展。面向行業(yè)協(xié)會商會開展經(jīng)濟專題培訓，聯(lián)動高校、人社部門、人力資源服務機構(gòu)等，參與組織招聘會，搭建供需對接平臺。同時，通過行業(yè)協(xié)會商會引導民營企業(yè)積極服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。

抓好基層治理示范。將促進行業(yè)協(xié)會商會自身發(fā)展和參與經(jīng)濟社會發(fā)展成效作為評價行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質(zhì)效的重要指標，組織行業(yè)協(xié)會商會黨員積極履行社會責任，廣泛參與招商引資、抗洪救災、公益慈善等工作。

如何優(yōu)

陽新縣圍繞為民服務主線，綜合運用制度、法律和市場等手段，著力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在基層治理中的“潤滑劑”“減壓閥”作用，打通基層治理的痛點、堵點。

統(tǒng)籌各方資源。積極鏈接部門、大型企業(yè)、群團組織等各方資源，借助司法、商會、律師等社會力量，為參與基層治理的企業(yè)提供法律援助、維權(quán)等服務。注重把“群眾要什么”和“行業(yè)協(xié)會商會有什么”高效對接起來，建立資源、需求、項目等清單，為社區(qū)提供點單式公益服務，解決群眾煩心事、揪心事。

建強工作載體。全面整合商圈企業(yè)、經(jīng)營戶中的黨員力量，打造華聯(lián)時代廣場商圈黨支部等黨建標桿，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委―社區(qū)黨委―商圈黨支部―黨員經(jīng)營戶”四級黨建工作體系。建成縣青年企業(yè)家聯(lián)誼會，深化實施“黨建學習+走訪調(diào)研、黨建宣傳+行業(yè)文化、黨建活動+服務助企”融合行動，在全縣范圍打造行業(yè)協(xié)會商會參與基層治理的系統(tǒng)陣地網(wǎng)絡、先鋒梯隊。

（湖北省黃石市陽新縣委社會工作部供稿）

(責編：鐘慶　簽發(fā)：王立國)