2024年11月，習(xí)近平總書記對社會工作作出“堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路”等重要指示，為推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了遵循。湖北省黃石市以組建成立市委社會工作部為新的起點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對社會工作的重要指示、黨的二十屆三中全會和中央社會工作會議精神，謀劃推動聚合、聚心、聚力、聚情、聚能“五聚”工程，有效探索出一條社會和諧、市域穩(wěn)定、人民幸福的社會治理“黃石路徑”。

做強“兩企三新”聚合工程

黃石市堅持把加強新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重，以心暖“新”、凝“新”聚力、融“新”共治，將新興領(lǐng)域牢牢團結(jié)在黨的周圍。

強組織抓規(guī)范。制訂《加強新就業(yè)群體黨建工作實施方案》，組建成立了美團優(yōu)速、萬順叫車等新業(yè)態(tài)黨支部7個。依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦11條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動組建多式聯(lián)運、高端裝備制造等6條產(chǎn)業(yè)鏈黨委、3個產(chǎn)業(yè)鏈黨群綜合服務(wù)站。

解難題抓服務(wù)。整合開放372個“紅石榴”驛站、創(chuàng)新搭建“黃小驛”線上暖新平臺，著力解決新就業(yè)群體進門、休息、充電、維權(quán)“四難”問題。發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷、進樓入戶優(yōu)勢，鼓勵用“隨手拍”等方式參與公共事務(wù)，當(dāng)好基層治理網(wǎng)格員、服務(wù)群眾志愿者。

建品牌提質(zhì)效。擦亮“紅塔聯(lián)盟”“鐘樓煙火”“產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟”等特色黨建品牌，實施“紅色引擎·益企強圈”行動，形成了摩爾城、萬達、鐘樓、上窯等一批具有黃石特色的“小個專”，居然之家、新源汽車等黨支部獲評全省“小個專”先進黨組織。

做實基層治理聚心工程

黃石市加強黨建引領(lǐng)基層治理，探索基層治理體制機制創(chuàng)新，持續(xù)凝聚人心、發(fā)動群眾，建設(shè)人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。

建機制聚合力。形成“三長合一”“三方聯(lián)動”“以獎代補”等多項體制機制。以“左鄰右里”為代表的議事協(xié)商制度有效激活了群眾參與度，以“五情處置”為代表的矛盾化解制度有效提升社會和諧度，以“民情通”為代表的接訴即辦制度有效回應(yīng)了群眾關(guān)切度，基層治理機制體系日趨健全完善。

建隊伍提能力。常態(tài)化開展社區(qū)工作者專項招聘，全市234個社區(qū)配備社區(qū)工作者2744人。圍繞社區(qū)治理能力提升，舉辦市級村（社區(qū)）書記百人重點培訓(xùn)班，2024年市縣分層分類培訓(xùn)村“兩委”干部、社區(qū)工作者5400余人次。開展社區(qū)工作者“全崗?fù)ā薄ⅰ凹寄艽蟊任洹保瑤椭鐓^(qū)工作者全面提能。

抓減負增效能。完善村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入制度，減輕基層負擔(dān)。按照“一牌一核”要求，對村（社區(qū)）掛牌進行規(guī)范清理。2024年，全市共清理掛牌3457個。

做優(yōu)行業(yè)協(xié)會聚力工程

黃石是鄂東南著名的工礦城市，高度重視行業(yè)協(xié)會商會的橋梁紐帶作用，始終堅持以黨建促會建、以會建促發(fā)展，在“奮進湖北省第一方陣”中聚集行業(yè)協(xié)會商會力量。

堅持以黨建促發(fā)展。54個直接登記（已脫鉤）和29個有業(yè)務(wù)主管單位（未脫鉤）的市級行業(yè)協(xié)會商會，在“市社會組織黨委―行業(yè)黨委―協(xié)會商會聯(lián)合黨支部”組織架構(gòu)下，實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨的工作開展“雙百”覆蓋。

堅持以改革促轉(zhuǎn)型。結(jié)合黃石產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特點，在組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)管體系、作用發(fā)揮方面進行改革創(chuàng)新，逐步建立與黃石經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的行業(yè)協(xié)會商會體制機制。

堅持以規(guī)范促服務(wù)。在全省率先編印《行業(yè)協(xié)會商會基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作手冊》，引導(dǎo)圍繞“四個服務(wù)”提升能力水平。近年來，行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)會員企業(yè)2000余家，吸納從業(yè)人員近10萬人，組織參與各類經(jīng)濟社會活動100多場次，引薦落地招商引資億元以上項目207個，在其支持下，黃石主要經(jīng)濟指標(biāo)增速連續(xù)3年位列全省第一方陣。

做活志愿服務(wù)聚情工程

黃石市有注冊志愿者50.5萬人，注冊志愿組織3004個，每5個人中就有1人是志愿者。堅持把志愿服務(wù)作為社會工作的重要內(nèi)容，持續(xù)譜寫“黃石有愛、志愿聚情”新篇章。

堅持榜樣示范。成立150余支文明宣導(dǎo)隊，充分發(fā)揮“全國最美志愿者”肖祖紅、王明林，“中國好人”呂東等先進個人和團體榜樣力量，打造了“絕對有戲”“電網(wǎng)鳥爸”等一批志愿服務(wù)項目品牌，在志愿服務(wù)國賽省賽中斬獲獎項7個。

拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打造1200余個學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點，實現(xiàn)“8+N”志愿服務(wù)隊伍全覆蓋，構(gòu)建“15分鐘志愿服務(wù)圈”，實現(xiàn)資源共享、陣地共建、活動共聯(lián)。

深化專業(yè)建設(shè)。與湖北師范大學(xué)共建黃石市志愿者學(xué)院，舉辦志愿服務(wù)講師班，培育首期22名專業(yè)志愿者，講師班孵化的“指尖藤飛——殘疾人就業(yè)賦能文明實踐項目”納入2024年湖北新時代文明實踐項目庫，并進入省重點項目展示交流名單。計劃成立全市志愿服務(wù)聯(lián)合會，推動志愿服務(wù)專業(yè)化、系統(tǒng)化發(fā)展。

做好機關(guān)建設(shè)聚能工程

黃石市高舉政治旗幟，扛牢牽頭之責(zé)，以市委社會工作部自身建設(shè)推動全市社會工作高質(zhì)量發(fā)展。

突出思想引領(lǐng)。嚴格落實“第一議題”制度，以思想引領(lǐng)凝心鑄魂，引導(dǎo)全市社會工作系統(tǒng)黨員干部當(dāng)好合格兵、勇當(dāng)探路者、甘為鋪路石、永做老實人。

突出制度建設(shè)。創(chuàng)新建立“部長訪村居”制度，計劃用1年時間遍訪全市1020個村（社區(qū)），通過調(diào)研掌握全市社情、民情和存在的問題。研究制定《三重一大工作規(guī)則》等13項制度，以制度管人管事管權(quán)。

突出宣傳推介。創(chuàng)立“黃石社會工作”官微，建立時間、更新頻率、采用數(shù)量處于市州第一方陣。加大經(jīng)驗總結(jié)力度，推介了一批好經(jīng)驗好做法。

（湖北省黃石市委社會工作部供稿）

(責(zé)編：鐘慶　簽發(fā)：王立國)